Ley 19211 de fecha 16/05/2014: Declara el 27 de junio de cada año "día de la resistencia y defensa de la democracia", honrando la memoria de quienes defendieron la libertad y la plena vigencia del estado de derecho.

Consejo de Ministros – C.M.

Decreto N° 30/04/14 de fecha 30/04/2014: Reglamenta el artículo 92 de la Ley No 19.121 del 20 de agosto de 2013 en donde se regula el régimen de contrato de trabajo en los inciso 02 al 15 del Presupuesto Nacional.

Decreto N° 120/014 de fecha 06/05/2014: Reglamenta la Ley No 19.172 por la que se establece el marco jurídico aplicable al control y regulación por parte del Estado de la importación, exportación, plantación, cultivo, cosecha, producción, adquisición, almacenamiento, comercialización, distribución y uso de la marihuana y sus derivados.

Decreto N° 130/014 de fecha 18/05/2014: Regula la contratación de personal en los inciso 02 al 15 del Presupuesto Nacional bajo el régimen de contrato de provisoriato.

Decreto N° 131/014 de fecha 19/05/2014: Aprueba el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales. Anexo.

Decreto N° 144/014 de fecha 22/05/2014: Reglamenta la Ley No 19.122 del 21 de agosto de 2013 por la cual se implementan medidas de acción afirmativa que se establecen en beneficio de la población afrodescendiente.

Ministerio de Defensa Nacional – M.D.N.

Decreto N° 105/014 de fecha 29/04/2014: Aprueba la propuesta en materia de política de defensa nacional formulada por el Consejo de Defensa Nacional.

Decreto N° 126/014 de fecha 07/05/2014: Aprueba el Reglamento de organización y funciones de la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas.

Ministerio de Economía y Finanzas – M.E.F.

Decreto N° 103/014 de fecha 28/04/2014: Aprueba el contrato de fideicomiso de administración a celebrarse entre el Estado -Poder Ejecutivo- y República Negocios Fiduciarios S.A.

Decreto N° 107/014 de fecha 30/04/2014: Agrega un inciso al numeral 28 del artículo 42o del Decreto No 150/007 del 26 de abril de 2007, referente a la deducción del costo de adquisición de derechos radiales y televisivos, y de imagen, en la liquidación del IRAE a instituciones deportivas y a las federaciones o asociaciones deportivas que las agrupan.

Decreto N° 109/014 de fecha 30/04/2014: Sustituye el inciso segundo del numeral 21 del artículo 42 del Decreto No 150/007 del 26 de abril de 2007, en lo referente a la deducción del IRAE en los inmuebles que se adquieran y estén destinados a integrar el costo de ventas de bienes inmuebles nuevos construidos por empresas constructoras o promotoras, o en ejecución de contratos de fideicomisos de construcción al costo.

Decreto N° 112/014 de fecha 30/04/2014: Sustituye el artículo 2 del Decreto No 138/011 del 8 de abril de 2011, referente a la exigibilidad de los créditos de exportación.

Decreto N° 110/014 de fecha 30/04/2014: Sustituye el artículo 2 y el inciso 1o del artículo 4 del Decreto No 398/007 del 29 de octubre de 2007, referente a los topes en la reducción del IMESI.

Decreto N° 139/014 de fecha 19/05/2014: Dispone la incorporación al ordenamiento jurídico interno de la decisión No 53/08 del Consejo del Mercado Común que aprueba el régimen aduanero de equipaje del Mercosur.

Decreto N° 146/014 de fecha 23/05/2014: Fija el valor de la unidad reajustable (U.R.) correspondiente al mes de abril de 2014 en $ 726.62 y la unidad reajustable para alquileres (U.R.A.) correspondiente al mismo mes en $ 724.36.

Ministerio de Educación y Cultura – M.E.C.

Decreto N° 121/014 de fecha 06/05/2014: Sustituye el artículo 11 del Decreto No 104/014 de fecha 28 de abril de 2014 referente a los estatutos de las instituciones de educación terciaria.

Ministerio de Industria, Energía y Minería – M.I.E.M.

Decreto N° 116 de fecha 30/04/2014: Regulariza las transacciones mayoristas de energía eléctrica que se den entre una zona franca del país y el territorio nacional no franco.

Decreto N° 114 de fecha 30/04/2014: Modifica las definiciones de suscritor y de participante consumidor contenidas en el artículo 7 del Reglamento General del Marco Regulatorio del Sistema Eléctrico Nacional.

Ministerio de Salud Pública – M.S.P.

Decreto N° 142/014 de fecha 22/05/2014: Modifica el literal a) del artículo 7 del Anexo I del Decreto No 65/013 referente a la Reglamentación complementaria para las Farmacias de Primera Categoría.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social – M.T.S.S.

Decreto N° 117/014 de fecha 30/04/2014: Crea el Sistema de Información de la Seguridad Social en la órbita del MTSS.

Decreto N° 125/014 de fecha 07/05/2014: Reglamentación sobre la seguridad e higiene en la industria de la construcción. Anexo.

Decreto N° 127/014 de fecha 13/05/2014: Reglamenta el Convenio Internacional de Trabajo N° 161 sobre servicios de salud en el trabajo ratificado por la Ley N° 15.965.

Ministerio del Interior – M.IN.

Decreto N° 129/014 de fecha 16/05/2014: Aprueba el Reglamento relativo a la expedición de pasaportes comunes, títulos de identidad y de viaje.

Proyecto de fecha 16/05/2014: Legisla sobre la comisión de delitos informáticos.

Resolución N° 1435/014: Se resuelve que las obligaciones tributarias establecidas en el ordinal 3 del numeral 1) de la Resolución No 4187/013 de 10 de diciembre de 2013, con vencimiento el 22 de abril de 2014, realizadas hasta el día 23 del referido mes, se considerarán efectuadas en plazo.

Resolución N° 219/014: (P.E.) Se resuelve exonerar del IVA a las retribuciones personales generadas por la actuación del conjunto musical "One Direction".

Resolución N° 1537/014: Modifica el quinto inciso del numeral 15 de la Resolución N° 662/007 del 29 de junio de 2007. Se resuelve que en el caso de arrendamientos y otro rendimientos de capital inmobiliario, a efectos de la retención de Impuesto a la Renta de Personas Físicas, cuando intervenga más de un responsable, en tanto ninguno se encuentre incluido en los literales b) y d) del artículo 36o del Decreto 148/007 , deberá retener y verter el impuesto aquel que efectivamente realice el pago o acredite el importe del rendimiento de capital inmobiliario al titular, quedando liberados de efectuar la misma los restantes responsables intervinientes."

Resolución N° 1643/014: Se resuelve ajustar las disposiciones del régimen de documentación de operaciones de venta por cuenta ajena y se precisa el ámbito de aplicación de dicho régimen.

Resolución N° 1672/014: Se resuelve incluir en la nómina de bienes exonerados del IVA: "Carro recolector de aceitunas de tipo paraguas invertido de acción manual".

Resolución N° 1673/014: Se resuelve incluir en la nómina de bienes exonerados del IVA: "Módulos para cría de visones, con nidos y bebederos automáticos".

Resolución N° 1728/014: Se resuelve adecuar las disposiciones vinculadas con la deducción en el IRPF, de las cuotas hipotecarias pagadas con destino a la adquisición de la vivienda única y permanente del contribuyente.

Resolución N° 1729/014: Se resuelve que las Bancas de Cubierta Colectiva de Quinielas presentarán mensualmente a través de la aplicación Beta, el detalle de los pagos realizados en el mismo período, por concepto de Impuesto al Valor Agregado, discriminado según el juego correspondiente.

Resolución N° 1730/014: Se resuelve que Las obligaciones tributarias con vencimiento el 22 de mayo de 2014, realizadas hasta el día 23 del referido mes, se considerarán efectuadas en plazo.

Resolución N° 1772/014: Precios fictos por kilo para el mes de junio 2014 para el FIS (Fondo de Inspección Sanitaria).

Resolución N° 1773/014: Se fija nuevos valores a efectos de la percepción del Impuesto al Valor Agregado por la venta al público de carnes y menudencias, así como el Impuesto al Valor Agregado que deben tributar quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad.

Consulta N° 5577: (IVA – IRAE) Se consulta si la importación de puertas y escotillas de seguridad de uso industrial para cámaras frigoríficas de atmósfera controlada, se encuentran comprendidas en el Decreto No 59/998, a los efectos de la exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE).

Consulta N° 5693: (IRPF) Se consulta, por parte de una representante de una Organización No Gubernamental española, sobre el monto imponible para su liquidación de IRPF y si aplica en su caso la Resolución de DGI N° 1484/008 sobre inmunidad tributaria.

Consulta N° 5710: (IRAE – IRPF) Se consulta, por parte de una entidad gremial cuya naturaleza jurídica es Asociación Civil sin fines de lucro, la entidad actúa como corredor de seguros de algunos de sus socios percibiendo comisiones. La consulta planteada es si dichas comisiones constituyen rentas gravadas a efectos de IRAE o IRPF.

Consulta N° 5722: (IVA) Se consulta de forma vinculante, por parte de una persona jurídica, sobre el tratamiento tributario del IVA compras asociado a la venta de fertilizante.

Consulta N° 5738: (IRAE) Se consulta, en forma no vinculante, por parte de una sociedad anónima propietaria de inmuebles rurales, sobre la determinación de la renta generada por la enajenación de un padrón unificado (un padrón adquirido con fecha anterior al 1o de julio de 2007 y otro adquirido posteriormente). El consultante adelanta opinión que puede liquidar por ficto la parte del padrón adquirido previo a la reforma tributaria y realizar liquidación real por la otra parte del padrón.

Consulta N° 5753: (IRAE) Se consulta de forma no vinculante, si determinadas inversiones realizadas por diversas empresas pueden acceder al beneficio de exoneración por inversiones. En particular, el consultante pretende incluir las erogaciones dentro del concepto de instalaciones.

Consulta N° 5758: (IVA – IRAE – IP) Se consulta, por parte de un profesional, sobre el tratamiento tributario aplicable a una sociedad anónima cuya actividad será el análisis de partidos de fútbol de ligas de primera división del exterior. Los datos se almacenarán en una base de datos y serán enviados a una empresa vinculada en el exterior que será la que comercialice la información y la que le pagará a la sociedad anónima uruguaya. El consultante aclara que si bien la información será vendida a clientes en el exterior, puede ocurrir que dichos datos sean difundidos por medios de comunicación masivos y vistos en Uruguay.

Consulta N° 5810: (IRAE) Se consulta, de forma no vinculante, por parte de una empresa que realiza actividades de trading internacional si, a partir del artículo N° 360 de la ley 19.149 (que modifica el literal I) del artículo 52 del Título 4) junto con el régimen previsto en la Resolución de DGI 51/997, las rentas pasarían a tener una exención total en caso que la mercadería ingresara a algún exclave aduanero nacional, incluso cuando las mercaderías tuvieran por destino el territorio aduanero nacional, siempre que no superen el tope previsto en la referida disposición.

De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://www.mef.gub.uy/comap.php) las novedades en MAYO 2014 son las siguientes:

(09/05/2014) Se encuentra disponible nuevo modelo de Declaración jurada de cumplimiento en la inversión, objetivos e IRAE o IRIC utilizado.[Más información]

(26/05/2014) A partir del 1o de junio para completar el Formulario del MTSS se deberá tener en cuenta el nuevo Instructivo (232 KB).[Más información]

(29/05/2014) Se encuentra disponible la Circular No 2/14 - Requisito para la aprobación de proyectos y ampliaciones (38 KB).[Más información]

Sentencia N° 758/013 de fecha 03/12/2013: Se demanda la nulidad de dos Resoluciones de la DGI en las cuales se dispuso la solicitud de ampliación de medidas cautelares, el rechazo de los recursos administrativos interpuestos y la declaración de que las sociedades comparecientes conforman una unidad económico administrativa a todos los efectos tributarios. El TCA rechaza la demanda.

Sentencia N° 116/014 de fecha 25/03/2014: (CESS) Se demanda la nulidad de unas Resoluciones dictadas por la ATYR del BPS, por las cuales se determinaron adeudos por tributos a la seguridad social respecto a una contribuyente, hermana prefallecida de la actora, siendo ésta su única heredera. El BPS inició un procedimiento haciendo la afiliación de oficio de la trabajadora e inscribiendo como titular de la empresa a una persona que había fallecido 7 años antes. Continuó todo el procedimiento contra la titular fallecida, determinándole deuda por tributos y sanciones. El Tribunal señaló que existe un principio elemental de las garantías procesales que señala que, una vez operado el fallecimiento de uno de los sujetos del proceso, la relación procesal, en ese juicio, no debe proseguir y lo actuado a posterioridad del acaecimiento del hecho natural (la muerte) resulta absolutamente nulo. De manera que si se sostiene que la actora es responsable de estos adeudos dada su alegada calidad de heredera universal, deberá entonces la Administración encaminar contra ella el procedimiento, otorgándole las garantías del caso y, acreditar además la calidad de heredera en base a la cual se la responsabiliza. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 123/014 de fecha 27/03/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución de la DGI mediante la cual se dispuso declarar que la contribuyente mantiene adeudos tributarios sobre los que pesaba una medida cautelar en sede judicial, más la multa y los recargos correspondientes. Adicionalmente, la Resolución declaró solidariamente responsables de los adeudos a los representantes de la empresa (art. 21 del Código Tributario). En lo sustancial, el Tribunal señaló que el agravio de los reclamantes en torno a la extinción de las obligaciones tributarias operada por modo prescripción, no resulta de recibo, por cuanto consideran aplicable el plazo de 5 años, al no existir defraudación de clase alguna. El Tribunal sostiene que en el caso, el plazo aplicable es el de 10 años, en tanto no se presentaron las declaraciones juradas ni se denunció el acaecimiento del hecho generador del IVA a la importación, como consecuencia del vencimiento de las mercaderías ingresadas en régimen de Admisión Temporaria. El TCA rechaza la demanda.

Sentencia N° 125/014 de fecha 27/03/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Sub Director General de Rentas, por la cual se determinaron obligaciones tributarias de cargo de la contribuyente, luego de prescindir de su forma jurídica cooperativa a los efectos tributarios (art. 6, inciso 2°, del Código Tributario).

Adicionalmente, se impuso a la contribuyente multas por las infracciones tributarias de mora, defraudación y contravención. En lo sustancial, a juicio del Tribunal, no resulta acertado el cuestionamiento fincado en la incompetencia de la DGI. Se agrega que no existe duda alguna que el contralor de las sociedades cooperativas compete a la Auditoría Interna de la Nación. Ahora bien, el contralor del cumplimiento de los tributos recaudados por la Administración Tributaria claramente se encuentra dentro de los poderes legalmente atribuidos a la DGI. Se concluye que si se constata que una sociedad cooperativa se está utilizando para evadir tributos, o peor aún, para lisa y llanamente defraudar al Fisco, la Administración Tributaria se halla facultada para recalificar las formas jurídicas empleadas y atribuir a la realidad subyacente los efectos tributarios que la normativa impone. El TCA rechaza la demanda.

Sentencia N° 129/014 de fecha 27/03/2014: (IVA, IRIC) Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, mediante la cual se determinaron tributos a una sociedad contribuyente, multas por mora, contravención y defraudación. El Tribunal señala que la maniobra de emitir facturas por servicios inexistentes a otra empresa configura defraudación tributaria. En cuanto a la cuantificación de la multa por la infracción tributaria apuntada, señala que deben distinguirse dos aspectos: el primero atinente a la base de cálculo utilizada para cuantificar la infracción y el segundo, la graduación de la multa impuesta sin considerar las agravantes y atenuantes, motivo que determina que el Tribunal anule el acto impugnado, en tanto se entiende vulnerado el art. 100 del Código Tributario. El Tribunal anula parcialmente el acto impugnado.

Sentencia N° 139/014 de fecha 27/03/2014: (CESS) Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por la Gerencia de Sucursal Treinta y Tres de ATYR, en ejercicio de atribuciones delegadas por ésta, por la cual se determinaron adeudos tributarios de seguridad social a cargo de la empresa de titularidad del accionante, tipificándose las infracciones mora y omisión a lo dispuesto en el art. 87 de la Ley 16.713, aplicándose las correspondientes multas y recargos. A juicio del Tribunal, las obligaciones tributarias se encuentran prescriptas, en tanto no se verificó ningún evento interruptivo de la prescripción, previo a la notificación del acto de determinación. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 140/014 de fecha 27/03/2014: (IRIC, ICOSA, Impuesto al Patrimonio, IRAE) Se demanda la nulidad de una Resolución de la DGI mediante la cual se dispuso declarar que al contribuyente le correspondió pagar obligaciones tributarias por concepto de saldo de IRIC; ICOSA; PATRIMONIO y saldo de IRAE. Además, se declaró que se configuró mora, imponiendo por tal concepto una multa, más los recargos. El tribunal acogió parcialmente la demanda de nulidad, anulando tanto lo relativo a la determinación de obligaciones tributarias por concepto de IRIC e IRAE –con su consecuente proyección sobre la responsabilidad solidaria de directores y representantes por tales impuestos y sus sanciones-, como la atribución de responsabilidad solidaria de directores y representantes por las restantes sanciones moratorias.

Sentencia N° 142/014 de fecha 27/03/2014: (IRIC, IVA, Impuesto al Patrimonio, ICOSA) Se demanda la nulidad de una Resolución de la DGI mediante la cual se determinó adeudos por obligaciones tributarias a una empresa por concepto de Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio; Impuesto al Valor Agregado; Impuesto al Patrimonio e Impuesto de Control de las Sociedades Anónimas. Por el mismo acto, se le impuso a esa sociedad comercial una multa por la infracción de mora y una multa por la infracción de contravención. El Tribunal señaló que las obligaciones tributarias prescribieron parcialmente y que no se probó la condición de representante de uno de los actores. El Tribunal anula parcialmente el acto impugnado.

Sentencia N° 155/014 de fecha 06/05/2014: (CESS) Se demanda la nulidad de una Resolución de ATYR recaída ante la petición de la actora por la cual solicitaba la declaración de exoneración de aportes patronales por servicios bonificados, además que se dispusiera el pago del crédito por los aportes que abonó indebidamente por tal concepto. La actora alega que es una IAMC sin fines de lucro, expresamente exonerada de las contribuciones especiales por servicios bonificados. El Tribunal señala que el tributo creado tiene idéntica naturaleza que el tributo exonerado, y por tanto, aparece como una contradicción exonerar a una institución, para luego gravarla al crear un tributo de la misma especie. En cuanto a la solicitud de devolución de importes vertidos por pago de CESS, el Tribunal carece de jurisdicción para entender sobre el punto. El Tribunal anula parcialmente el acto impugnado.

Sentencia N° 166/014 de fecha 06/05/2014: (CESS) Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por la Gerencia de la Sucursal Las Piedras de ATYR, por la cual se determinaron tributos en cabeza de la actora más los honorarios correspondientes y las sumas por reintegro de gastos. El Tribunal señaló que faltando prueba de la actividad por el período posterior a noviembre de 2005, la decisión de la Administración de gravar los sueldos fictos patronales hasta el mes de agosto de 2006, debe considerarse ilegítima. Asimismo, se considera de recibo el agravio articulado sobre el procedimiento de “nominalización” empleado por el BPS para cuantificar las obligaciones tributarias determinadas. El amparo de dicho agravio determina la anulación íntegra del acto, puesto que éste resulta inescindible. El Tribunal anula el acto impugnado.

Circular N° 2178 de fecha 12/05/2014: Incorpora una norma relativa a la publicidad de los fiduciarios financieros en la Recopilación de Normas del Mercado de Valores.

No se publicaron ciculares de la S.C.J.

No se publicaron otras normas de interés.