Ley 19.311 de fecha 04/02/2015: Aprueba el Acuerdo Complementario de Cooperación entre los Estados Partes del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el Convenio Andrés Bello (CAB) sobre reconocimiento de estudios, títulos y certificados de educación primaria/básica y media/secundaria no técnica.

Ley 19.312 de fecha 04/02/2015: Aprueba el Protocolo de 2005 relativo al Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad de la Navegación Marítima y el Protocolo de 2005 relativo al Protocolo para la Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad de las Plataformas Fijas Emplazadas en la Plataforma Continental.

Ley 19.313 de fecha 13/02/2015: Establece normas que regulan el trabajo nocturno.

Ley 19.315 de fecha 18/02/2015: Aprueba la Ley Orgánica Policial.

Ley 19.316 de fecha 18/02/2015: Sustituye el artículo 4º de la Ley Nº 17.947 del 8 de enero de 2006, en la redacción dada por el artículo 266 de la Ley Nº 18.834 del 4 de noviembre de 2011, relativo al tope de la deuda neta del sector público.

Ley 19.317 de fecha 18/02/2015: Establece el marco normativo para la promoción de la biotecnología.

Ley 19.318 de fecha 20/02/2015: Sustituye el literal c) del artículo 24 de la Ley Nº 19.126 del 11 de setiembre de 2013, referente a la minería de gran porte.

Consejo de Ministros – C.M.

Decreto N° 42/015 de fecha 27/01/2015: Crea un régimen de convenios marcos para bienes, obras y servicios de uso común en las administraciones públicas estatales.

Decreto N° 44/015 de fecha 30/01/2015: Reglamenta la Ley Nº 19.179 del 27 de diciembre de 2013, referente a sotfware libre y formatos abiertos en el Estado.

Decreto N° 70/015 de fecha 03/02/2015: Agrega literales al artículo 6 del Decreto Nº 355/2012 del 31 de octubre de 2012, referente a la creación de una Comisión de Evaluación Documental Institucional.

Decreto N° 46/015 de fecha 04/02/2015: Reglamenta la Ley Nº 19.172 del 20 de diciembre de 2013, en lo referente a la utilización del cannabis para la investigación científica o la elaboración de especialidades vegetales o especialidades farmacéuticas para uso medicinal.

Ministerio de Defensa Nacional – M.D.N.

Decreto N° 36/015 de fecha 27/01/2015: Crea un centro de respuesta a incidentes de seguridad informática en el Ministerio de Defensa Nacional.

Ministerio de Economía y Finanzas – M.E.F.

Decreto N° 60/015 de fecha 18/02/2015: Sustituye el artículo 1º del Decreto Nº 30/015 del 16 de enero de 2015, referido a los contribuyentes del Impuesto al Patrimonio.

Decreto N° 61/015 de fecha 15/02/2015: Sustituye los incisos primero y segundo del artículo 1º del Decreto Nº 94/002 del 19 de marzo de 2002, relativos a los responsables por las obligaciones tributarias de terceros.

Decreto N° 64/015 de fecha 23/02/2015: Sustituye el literal a) del numeral 4 del artículo 42 del Decreto Nº 150/007 del 26 de abril de 2007, relativo a la deducción del costo del certificado de origen de exportación a los efectos de la liquidación del IRAE.

Ministerio de Industria, Energía y Minería – M.I.E.M.

Decreto N° 43/015 de fecha 02/02/2015: Modifica el artículo 12 del Reglamento General del Marco Regulatorio del Sistema Eléctrico Nacional aprobado por Decreto Nº 276/002.

Decreto N° 45/015 de fecha 02/02/2015: Confiere autorización para prestar servicios de comunicación audiovisual no satelitales que utilicen espectro radioeléctrico.

Ministerio de Salud Pública – M.S.P.

Decreto N° 38/015 de fecha 27/01/2015: Aprueba el documento de registro de medicamentos biotecnológicos.

Decreto N° 67/015 de fecha 23/02/2015: Crea el Programa Nacional de Información de Mamografías y señala sus cometidos y atribuciones.

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente – M.V.O.T.M.A.

Decreto N° 40/015 de fecha 27/01/2015: Incorpora al ordenamiento jurídico interno la Decisión N° 26/07 del Consejo Mercado Común por la que se aprobó la "Política de Promoción y Cooperación en Producción y Consumo Sostenibles en el Mercosur".

Proyecto de fecha 05/03/2015: En atención a lo dispuesto por la Ley Nº 19.272 de descentralización y participación ciudadana, se aprueba la nómina de Municipios y distritos electorales.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Crea la Secretaría Nacional del Deporte como órgano desconcentrado dependiente directamente de la Presidencia de la República.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Crea el Fondo para el Desarrollo (FONDES) como uno o varios patrimonios de afectación independiente, constituidos a partir de las contribuciones adicionales del BROU previstas en el artículo 40 de la Ley Nº 18.716 del 24 de diciembre de 2010, con la finalidad de financiar emprendimientos.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Crea el Sistema Nacional de Competitividad con la finalidad de promover la mejora de la competitividad sistémica y la transformación productiva.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Se introducen ajustes en la liquidación del impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF), en relación a la categoría II – Rentas del trabajo, por las retribuciones correspondientes al Sueldo Anual Complementario (aguinaldo) y la suma para el mejor goce de la licencia (salario vacacional). Asimismo, se generaliza la aplicación del Impuesto Anual de Enseñanza Primaria, a través de la inclusión de los inmuebles rurales en las hipótesis de incidencia de dicho tributo.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Crea el servicio descentralizado "Fiscalía General de la Nación", separando la actividad de las Fiscalías del Ministerio de Educación y Cultura.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Dispone la creación de la Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP) como servicio descentralizado.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Dispone la creación de la Secretaría de Asuntos Constitucionales, Legales y Registrales como órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo, separando la actividad registral de la órbita del Ministerio de Educación y Cultura.

Proyecto de fecha 05/03/2015: Crea el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC), con la finalidad de diseñar, promover e implementar políticas públicas destinadas a atender las necesidades de las personas en situación de dependencia.

Resolución N° 843/015: Nuevos valores a efectos de la percepción del IVA por la venta al público de carnes y menudencias.

Resolución N° 842/015: Se fijan los precios fictos por kilo para el mes de febrero 2015 para el FIS (Fondo de Inspección Sanitaria).

Resolución N° 588/015: Se ajustan algunos aspectos respecto a las formalidades que debe reunir la documentación de las operaciones que pretendan beneficiarse con la reducción de la alícuota del IVA prevista en el Decreto Nº 203/014, para las enajenaciones de bienes y servicios efectuadas a consumidores finales mediante la utilización de tarjetas de débito, instrumentos de dinero electrónico u otros instrumentos análogos.

Consulta N° 5.852 (IRPF - IRNR) - (IDEM Consulta 5.851 y 5.850): Se consulta por parte de una persona física argentina el tratamiento tributario de las rentas de trabajo percibidas en el año civil, las cuales se generaron una parte como dependiente de una empresa de zona franca, optando por tributar IRNR, y la otra parte como dependiente de una empresa uruguaya no usuaria, tributando IRPF.

Consulta N° 5.851 (IRPF - IRNR) - (IDEM Consulta 5.850): Se consulta por parte de una persona física argentina el tratamiento tributario de las rentas de trabajo percibidas en el año civil, las cuales se generaron una parte como dependiente de una empresa de zona franca, optando por tributar IRNR, y la otra parte como dependiente de una empresa uruguaya no usuaria, tributando IRPF.

Consulta N° 5.850 (IRPF - IRNR): Se consulta por parte de una persona física argentina el tratamiento tributario de las rentas de trabajo percibidas en el año civil, las cuales se generaron una parte como dependiente de una empresa de zona franca, optando por tributar IRNR, y la otra parte como dependiente de una empresa uruguaya no usuaria, tributando IRPF.

Consulta N° 5.778 (IRAE – IVA – IRNR - IP): Se consulta por parte de una SA uruguaya dedicada a la intermediación en el transporte internacional de cargas, si el tratamiento otorgado a efectos del IRAE y del IVA de las rentas obtenidas por las compañías que efectivamente prestan los servicios de fletes, es igualmente aplicable a la agencia que revende dichos flete; y si debe actuar como agente de retención de las empresas del exterior, cuando las mismas no constituyan establecimiento permanente y actúen en nuestro país a través de agencias.

Consulta N° 5.842 (IRAE – IMESI – IVA - IP): Se consulta, por parte de una empresa, dedicada a la importación y comercialización de vehículos, el tratamiento tributario aplicable a la importación de vehículos de competición, con el fin de desarmarlos y posteriormente vender sus partes por separado.

Consulta N° 5.830 (IVA): Se consulta, por parte de un despachante de aduana, si la importación de determinado pulverizador se encuentra comprendido en la Resolución DGI Nº 305/979, y por lo tanto exonerado de IVA.

Consulta N° 5.793 (IVA): Se consulta por parte de una SA, con actividad de servicio de acompañantes, la tasa de IVA que deberá tributar por dicho servicio.

De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://www.mef.gub.uy/comap.php) las novedades en FEBRERO 2015 son las siguientes:

Circular Nº 1/15 Se encuentra disponible la Circular Nº 1/15 - Margen de Tolerancia Decreto Nº 2/012 (11/02/2015)[Más información]

Sentencia N° 391/014 (IVA/IRIC/IPAT/ICOSA) de fecha 30/09/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución del Director General de Rentas, que rechazó el diligenciamiento de pruebas y determinó obligaciones tributarias por IVA, IRIC, IPAT e ICOSA, tipificó infracciones de mora, contravención y defraudación. Se alega que la DGI rechazó los medios de prueba propuestos por la contribuyente, varió la cuantificación de adeudos y antes del vencimiento del plazo conferido para evacuar la vista previa, dictó el acto de determinación. El TCA anula el acto impugnado.

Sentencia N° 402/014 (IRPF) de fecha 30/09/2014: Se promueve la anulación de la denegatoria ficta recaída ante una consulta tributaria vinculante presentada ante la DGI. En la referida consulta vinculante los actores solicitaron a la Administración que se expidiera sobre el tratamiento de los retiros incentivados percibidos por ellos, frente al IRPF. El Tribunal señala que la renta derivada del incentivo de retiro se devenga en el momento en que el Estado acepta la renuncia del funcionario, y no en forma mensual. El TCA rechaza la demanda.

Sentencia N° 658/014 (IRNR) de fecha 18/09/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, que desestimó la petición formulada por la actora por la cuál se solicitaba que se declarara que la multa por mora agravada prevista en el art. 119 del Título 1 del Texto Ordenado 1996, no le resulta aplicable. El Tribunal sostiene que para los agentes de retención y percepción, la infracción de mora tiene una regulación especial que dispone que la multa será del 100% del tributo retenido y percibido. La consumación de la infracción se configura en forma irreversible, independientemente de la culpabilidad del deudor. La sanción agravada se justifica en la medida que el agente, teniendo en su poder un dinero ajeno, no lo vierte en tiempo a la DGI. El Tribunal rechaza la demanda.

Sentencia N° 666/014 de fecha 02/12/2014: Se demanda la nulidad parcial de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, por la cual se responsabilizó al actor de las obligaciones tributarias determinadas en cabeza de una sociedad anónima en formación. En el mismo acto, se lo responsabilizó también de las multas por mora y contravención. El actor sostiene que existió irregularidad del procedimiento administrativo por no haberse otorgado una nueva vista luego que se formuló, concretamente, la imputación de responsabilidad. Asimismo, sostiene que existió cambio en los fundamentos jurídicos de la imputación. El TCA anula el acto impugnado.

Sentencia N° 671/014 (IPAT-IVA-IRIC-IRAE) de fecha 02/12/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, por la cuál se resolvió declarar que a la contribuyente le correspondió abonar diversas sumas por concepto de IPAT, IVA, IRIC e IRAE, multas y recargos. Adicionalmente, se declaró que la contribuyente incurrió en la infracción tributaria de defraudación. El Tribunal señaló que en el presente caso, el acta se había labrado, pero no se incorporó al expediente administrativo. Tampoco se incorporó al trámite la documentación que los interesados entregaron, la que fue considerada para la cuantificación del adeudo. El Tribunal señaló que las actoras no accedieron a tal documentación en oportunidad de conferírsele vista de las actuaciones administrativas. El TCA anula el acto impugnado.

Sentencia N° 676/014 (CESS) de fecha 02/12/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por la Gerencia de Fiscalización de la ATYR del BPS, por la cual se determinó adeudos a la contribuyente por CESS. La cuestión a dilucidar en el presente caso, refiere a indagar si los aportes correspondientes a los tres dependientes detallados en las planillas como "vendedores" ya habían sido contemplados en el avalúo que fuera anulado por una sentencia anterior, concluyendo el Tribunal que dichos adeudos efectivamente estaban contabilizados en el primer avalúo. El Tribunal descarta que exista una duplicación de los adeudos, por lo que rechaza la demanda.

Sentencia N° 686/014 (CESS) de fecha 02/12/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución de la Gerencia de Fiscalización de la Asesoría Tributaria y Recaudación del BPS, que determinó obligaciones en cabeza del actor, tipificó infracción de mora y le agregó la multa. El Tribunal sostuvo que el interesado vio menguadas sus garantías en el procedimiento administrativo por la forma en que debió ejercitar su defensa, porque lo único que tuvo a la vista fue el avalúo en el que se cuantificaron las obligaciones, pero no contó con un informe que detallara las irregularidades que la Administración le imputaba y el criterio seguido para cuantificar el adeudo. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 687/014 (IRIC-IRAE) de fecha 02/12/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, que determinó obligaciones tributarias por concepto de IRIC e IRAE en cabeza de una sociedad de hecho, declaró que la sociedad incurrió en infracciones de mora, contravención y defraudación y declaró solidaria e ilimitadamente responsable por los impuestos determinados y por las sanciones moratorias, y personalmente responsables por las restantes sanciones, a los socios. El Tribunal señaló que son de recibo los agravios relativos a la ilegitimidad de las determinación con base presunta y con base cierta. La DGI alega que se consultó a casas de cambio de la región, pero no es posible saber exactamente de dónde se obtuvieron los datos. El TCA sostiene que si se emplea información de terceros, es necesario que ésta se transparente. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 696/014 (CESS) de fecha 04/12/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución de la Gerencia de Fiscalización de ATYR, en virtud de la cual se determinaron adeudos tributarios de seguridad social a cargo de la contribuyente, sociedad anónima en formación, se tipificó mora y se impusieron multas y recargos. Se rechaza el principal agravio planteado de que no se habría acreditado en forma fehaciente el hecho generador del tributo reclamado, porque la prueba producida era solo indiciaria. El Tribunal sostiene que el criterio de la Administración ha sido correcto. Agregó que en todo caso fue la propia actora la que se causó su propio perjuicio, por haber incumplido con su obligación de documentar en forma los pagos de salarios. El TCA sostuvo que es de recibo el agravio relativo al criterio de nominalización. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 704/014 de fecha 04/12/2014: (IVA, IRIC, ICOSA, COFIS, IPAT) Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, que determinó obligaciones tributarias por concepto de IVA, IRIC, ICOSA, COFIS y PATRIMONIO, tipificó infracciones de mora, contravención y defraudación; declaró que las dos sociedades conforman una unidad económica administrativa y declaró responsables solidarios a los actores por los impuestos determinados, y responsables personales por las infracciones imputadas, por sus períodos de actuaciones. El Tribunal sostiene que es de recibo el agravio relativo a la violación de las garantías de defensa. En cuanto al fondo, el TCA señaló que existió falta de pruebas sobre la falsificación de documentación de compras que fuera atribuida a la actora, lo cual determina la ilegitimidad de la determinación tributaria y de la imputación de la infracción de defraudación. También entendió de recibo los agravios relativos a la declaración de unidad económico administrativa entre las dos empresas. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 708/014 de fecha 04/12/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución emitida por la Gerencia de Fiscalización del BPS, que determinó tributos a cargo de la actora, multas y recargos. De las actuaciones llevadas a cabo surge que las personas en cuestión están constituidas como empresas unipersonales, no existiendo contrato escrito, ni licitación. El Tribunal sostiene que en el caso la empresa unipersonal constituye un mecanismo para encubrir una relación de dependencia. Señala que corresponde amparar el agravio relativo a que no se tuvo en cuenta el hecho de que ya se efectuaron aportes por las Unipersonales, los cuales deben imputarse a los montos reclamados. El TCA agrega que si bien es cierto que se trata de sumas abonadas por un tercero, la actora tiene legitimación para invocar la compensación correspondiente, dada su calidad de deudora solidaria por el aporte personal que grava los ingresos de los ahora declarados dependientes suyos. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 721/014 (CESS) de fecha 18/12/2014: Se demanda la nulidad de dos Resoluciones dictadas por la Gerencia de Fiscalización de ATYR, en virtud de la cual se determinaron obligaciones tributarias de seguridad social, tipificándose infracción de mora, más multas y recargos. Se acoge el agravio relativo a la aplicación del criterio de nominalización. El Tribunal anula los actos impugnados.

Sentencia N° 725/014 de fecha 18/12/2014: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, por la que se obliga a las Instituciones de Enseñanza Privada a identificar a quienes abonen las cuotas de los alumnos, incluyendo una serie de datos. El Tribunal sostiene que la facultad de requerir informaciones a terceros está establecida en el art. 68, lit. E), del Código Tributario y dicho artículo no exige que ello se realice en el marco de una fiscalización concreta. Los directores del Colegio no quedarían incursos en delito de revelación de secreto, ni cumplir la resolución implica vulnerar el secreto profesional. El Tribunal concluye que se verifica en el caso la legitimidad, trascendencia, necesidad y utilidad de la información que se exige remitir. El Tribunal rechaza la demanda.

No se publicaron circulares del B.C.U.

No se publicaron ciculares de la S.C.J.

Comunicado del BPS No. 4/015: Comunica el plazo para presentar la Declaración Jurada de liquidación anual de los aportes destinados al Fondo Nacional de Salud (FONASA), por parte de los titulares de servicios personales fuera de la relación de dependencia.

Comunicado del BPS No. 7/015: Comunica los plazos para que los contribuyentes puedan realizar modificaciones respecto de los anticipos de IRPF que correspondan al ejercicio 2014.

Acordada de la Suprema Corte de Justicia Nº 7831: Incorpora al Reglamento Notarial, aprobado por Acordada Nº 7533 del 22 de octubre de 2004, el TÍTULO VII que se denomina “Uso de la firma electrónica avanzada notarial".