No se publicaron leyes.

Consejo de Ministros

Decreto N° 3/021 de fecha 06/01/2021: Se prorroga desde el 11 de enero de 2021 y por el plazo de veinte días la prohibición establecida por el artículo 5 de la Ley N° 19.932, de fecha 21/12/2020. La referida Ley reglamentó el artículo 37 de la Constitución de la República (relativo al ingreso al territorio nacional), estableciendo la restricción por las fronteras terrestres, marítimas, fluviales y aéreas hasta el 10 de enero del presente.

Decreto N° 15/021 de fecha 07/01/2021: Se habilitan los espectáculos públicos, con el cumplimiento, en todos los casos, de los protocolos aprobados con sus respectivos aforos. En materia departamental, los intendentes y Centros de Coordinadores de Emergencias Departamentales definirán la extensión de hasta dos horas de la actividad de bares, pubs, restaurantes y afines, luego de las 00:00 horas, así como la habilitación de los espectáculos deportivos sin público.

Decreto N° 16/021 de fecha 11/01/2021: Se autoriza el ingreso al país de aquellas personas que se amparen en alguna de las excepciones establecidas en el artículo 2 del Decreto N° 104/2020, del 24/03/2020, en la redacción dada por el artículo 1 del Decreto N° 159/020, del 02/06/2020.

Decreto N° 34/021 de fecha 26/01/2021: Se sustituye el anexo del Decreto N° 246/020, del 02/09/2020, referente al Reglamento Bromatológico.

Ministerio de Economía y Finanzas

Decreto N° 24/021 de fecha 10/01/2021: Se establecen los valores del Impuesto Específico Interno correspondientes a la primera enajenación a cualquier título de los combustibles que se detallan.

Decreto N° 19/021 de fecha 18/01/2021: Se consideran en régimen de admisión temporaria los vehículos que ingresen al país con las personas amparadas en un permiso excepcional comprendido en los literales A, H, I del artículo 20 del Decreto Nº 104/020, del 24/03/2020, referido al ingreso de ciudadanos uruguayos y extranjeros residentes provinientes del exterior.

Decreto N° 20/021 de fecha 18/01/2021: Se prorroga hasta el 28 de febrero de 2021 el vencimiento de las contribuciones especiales de seguridad social generadas por actividades comprendidas en las disposiciones de la Ley Nº 15.852, del 24/12/1986 (referida a las aportaciones tributarias para empresas rurales), correspondientes al tercer cuatrimestre de 2020.

Decreto N° 5/021 de fecha 18/01/2021: Se fija el nuevo valor de la base de prestaciones y contribuciones (BPC) - el cual regirá a partir del 1º de enero del presente - en 4.870 pesos.

Decreto N° 21/021 de fecha 19/01/2021: Se sustituye el artículo 18 del Decreto Nº 150/007, del 26/04/2007, en sede de IRAE, modificándose la determinación del valor llave en procesos de reestructuras societarias.

Decreto N° 22/021 de fecha 19/01/2021: Se sustituye el artículo 2 del Decreto Nº 520/007, del 27/12/2007, con la redacción dada por el artículo 1º del Decreto Nº 5/020, del 13/01/2020 en sede de IMESI, modificándose la base específica para bienes gravados por dicho impuesto, incluyéndose bebidas, grasas y lubricantes.

Decreto N° 23/021 de fecha 19/01/2021: Se establecen determinadas bases específicas, tasas e impuestos para tabacos y cigarrillos, a efectos de la liquidación del Impuesto Específico Interno.

Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca

Decreto N° 31/021 de fecha 21/01/2021: Se aprueba el "Reglamento nacional de carnicerías", que regula la habilitación y funcionamiento de carnicerías y locales de venta al consumidor de carnes y derivados en todo el territorio nacional.

Decreto N° 35/021 de fecha 21/01/2021: Se crea el Registro Único Nacional de Empresas Cárnicas (RUNEC).

Ministerio de Industria, Energía y Minería

Decreto N° 26/021 de fecha 19/01/2021: Se aprueba el reglamento y cronograma de implementación del sistema de portabilidad numérica que figura como anexo del referido decreto.

Decreto N° 37/021 de fecha 27/01/2021: Se exhorta a la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE) a mantener vigente durante el año 2021 el programa de beneficios comerciales para productores lecheros y empresas o unidades productivas de la cadena productiva láctea.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Decreto N° 4/021 de fecha 07/01/2021: Se extiende en forma extraordinaria el amparo del Seguro Nacional de Salud a todos aquellos trabajadores dependientes y no dependientes con cobertura de dicho seguro que figuren en el padrón de una institución de asistencia médica colectiva al 20 de febrero de 2020.

Decreto N° 12/021 de fecha 11/01/2021: Se establece que las personas de 65 años o más comprendidas en el ámbito subjetivo de aplicación del subsidio por enfermedad establecido por el Decreto-Ley Nº 14.407, del 22/07/1975 (la cual crea a la administración de seguros sociales por enfermedad) podrán permanecer en aislamiento desde el 20 de diciembre de 2020 y hasta el 28 de febrero de 2021.

Decreto N° 45/021 de fecha 26/01/2021: Se autoriza con cargo al Fondo Solidario COVID-19 la transferencia a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios de los montos equivalentes a las erogaciones que dicha Caja realice por concepto del subsidio por incapacidad temporal referido en el artículo 2º del decreto mencionado.

Ministerio del Interior

Decreto N° 9/021 de fecha 08/01/2021: Se otorga nueva redacción al artículo 16 del decreto n.° 129/014, del 16 de mayo de 2014, por el cual se aprobó el reglamento relativo a la expedición de pasaportes comunes, títulos de identidad y de viaje.

Proyecto de fecha 19/01/2021: Se modifica el literal E del artículo 382 de la Ley Nº 19.355, del 19/12/2015 (referido a la autorización del servicio comercial de dragado por parte de la Administración Nacional de Puertos).

Proyecto de fecha 21/01/2021: Se aprueba la "Enmienda al Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del MERCOSUR".

Resolución N° 125/021: Se fijan, a partir del 1º de febrero de 2021, los nuevos valores por kilo de venta al público de carne bovina y ovina y sus menudencias, a efectos de la percepción del IVA, así como el IVA que deben tributar quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad.

Resolución N° 126/021: Se fijan los precios fictos por kilo tanto para carne de aves enteras, trozadas o deshuesadas, como para gallinas de postura de descarte, que regirán a partir del 1° de febrero de 2021 para la aplicación de la Resolución Nº 3.832/015 de DGI.

Resolución N° 127/021: Se establece el precio de la carne vacuna y ovina destinada al consumo y de la carne bovina y suina destinada a la industria, en los casos de faena a façon, autoabasto y cuando la planta de faena no abastezca directamente a la carnicería o a los establecimientos industrializadores, para el mes de febrero de 2021.

Resolución N° 147/021: Se fija una reducción aplicable a enajenaciones de nafta en proximidades de pasos de frontera, dicha reducción regirá para las enajenaciones de nafta que se realicen a partir del 1° de febrero de 2021.

Resolución N° 2481/020: Se establecen disposiciones complementarias relativas a la opción de tributar IRNR o IRPF, prevista en el artículo 6º Bis del Título 7 del TO 1996 (Residencia Fiscal).

Resolución N° 58/021: Se ajusta la reducción aplicable a enajenaciones de nafta en proximidades de pasos de frontera.

Resolución N° 75/021: Se prorroga hasta el 28 de febrero de 2021, el plazo para presentación del informe país por país, correspondiente a ejercicios finalizados desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de enero de 2020.

Resolución N° 77/021: Se otorga una prórroga a los vencimientos correspondientes al mes de diciembre de 2020 para determinados contribuyentes.

Consulta N° 6211: ( I.R.P.F. - I.T.P.) Una persona física consulta cuál es la forma de determinación de los montos imponibles para el cálculo de los impuestos que se generan a su respecto en compromiso de compraventa de terreno con mejoras, adquisición de unidades terminadas mediante dación de pago y su posterior venta.

Consulta N° 6341: (I.R.P.F.) Se consulta en forma vinculante cuál es el costo fiscal actualizado de un inmueble adquirido a través de una cuota de capital de una sociedad civil de propiedad horizontal.

Consulta N° 6343: ( I.V.A) Una empresa cuyo giro principal es la importación y distribución de especialidades farmacéuticas, se presenta realizando una consulta vinculante, al amparo de lo dispuesto por el artículo 71 del Código Tributario. Consulta sobre el tratamiento fiscal, respecto al Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable a la importación y venta en plaza de un producto inscripto actualmente en el Ministerio de Salud Pública (MSP) como "Preparado para lactantes de 0 a 6 meses de edad" y subclasificado como "Preparado para lactantes".

De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://comap.mef.gub.uy/) no hay novedades en el mes de ENERO de 2021

Sentencia N° 621/2020 de fecha 20/10/2020: (C.E.S.S) Se solicita la nulidad de la Resolución de la Gerencia de Sucursal Salto de ATYR BPS, mediante la cual se determinó el adeudo de tributos por concepto de seguridad social, multas, recargos y honorarios. En oportunidad de presentar alegatos, el organismo demandado denunció como hecho nuevo, el dictado de una nueva resolución mediante la cual se hizo lugar al recurso administrativo que fuera presentado a los efectos del agotamiento de la vía administrativa y por la cual se ordenó el dictado de una nueva determinación tributaria. Respecto al nuevo acto, se agravió la actora, interponiendo nuevos recursos de revocación y jerárquico en la órbita administrativa. Por su parte, BPS solicitó la clausura del proceso anulatorio ante el TCA.. El TCA consideró que en el caso concreto, el organismo demandado procedió a revocar el acto cuya nulidad se demanda en razón de existir una errónea motivación del mismo, lo cual constituye una evidente razón de legalidad, resultando aplicable el artículo 95 del Decreto Ley No. 15.524. En este sentido, entiende el Tribunal que el proceso carece de objeto, dado que no cabe mantener una pretensión anulatoria dirigida contra un acto que ha sido revocado con efectos "ex tunc" por la administración, desplegando la revocación administrativa por razones de legalidad del acto impugnado, iguales efectos que una eventual sentencia anulatoria. Por otra parte, en relación al dictado del nuevo acto administrativo de determinación tributaria entiende el Tribunal que implica un ejercicio de su poder deber de perseguir el cobro de los tributos. En este sentido, la corporación no comparte la "doctrina del tiro único" que impide la retroactividad en materia administrativa, ya que las determinaciones viciadas no impiden que se dicte por parte de la Administración una nueva resolución liquidando los tributos adeudados. En definitiva, el Tribunal ordena la clausura de las actuaciones.

Sentencia N° 631/2020 de fecha 05/11/2020: (C.E.S.S) La actora demanda la nulidad de la Resolución de la Gerencia de Fiscalización de ATYR, la cual determinó adeudos por aportes patronales, mínimo, multa por mora, recargos y multa por el art. 10 de la Ley Nº 16.244. El Tribunal anula el acto impugnado, en virtud de haberse aplicado erróneamente el criterio de nominalización. Se acarrea como consecuencia, la nulidad de la determinación tributaria del acto, así como de las multas y recargos moratorios.

Sentencia N° 642/2020 de fecha 19/11/2020: (C.E.S.S) Se demanda por el actor la nulidad de la Resolución de la Gerencia de Fiscalización del Banco de Previsión Social que dispone obligaciones por aporte patronal, aporte mínimo, multas y recargos. Esgrime el demandante, como agravio, la prescripción de las obligaciones tributarias determinadas, ya que el acto que se buca impugnar fue producto de nuevas actuaciones administrativas luego de que la sentencia No. 47/2018 anulara el acto de determinación en virtud de utilizar el llamado "criterio de nominalización". Consideró el tribunal que existieron varios actos interruptivos que impidieron se configurara la prescripción de las obligaciones, entendiéndose que el cómputo para dicho plazo respecto a las obligaciones más antiguas, inicia con el término del año civil en que las mismas se hubieran generado. Así, la notificación del acta final de inspección no posee aptitud para interrumpir la prescripción, siendo ésta la cual consignara créditos utilizando el ilegítimo criterio de la nominalización. El Tribunal, por unanimidad, confirma el acto impugnado.

Sentencia N° 653/2020 de fecha 22/12/2020: (IMPUESTOS - TASAS MUNICIPALES) Se solicita la anulación de la Resolución dictada por el Departamento de Hacienda de la Intendencia Departamental de Artigas en la que se omite la exención respecto a las tasas municipales en relación a la demandante, la cual se trata de una Institución comprendida en el artículo 69 de la Constitución. Argumenta que las tasas que debe abonar, poseen en realidad naturaleza jurídica de impuesto, debiendo quedar incluidas en la exención determinada en la Resolución. Al evacuar el traslado el Departamento de Hacienda , defiende la validez del acto y entiende que se trata de verdaderas tasas por configurar todos los requisitos jurídicos para que así sea.. Compartiendo la postura, el Tribunal revoca la Resolución.

Circular N° 2379 de fecha 27/01/2021: Se manifiesta la fe de erratas respecto a la Circular No. 2367 del 17/12/2020, entre otras cuestiones, agregándose la expresión "proliferación de armas de destrucción masiva"; en sede de Normas de Regulación y Control del Sistema Financiero.

Circular N° 2380 de fecha 27/01/2021: Se manifiesta la fe de erratas respecto a la Circular No. 2368 del 17/12/2020, entre otras cuestiones, agregándose la expresión "proliferación de armas de destrucción masiva"; en sede de Normas de Regulación y Control del Mercado de Valores.

Circular N° 2381 de fecha 27/01/2021: Se manifiesta la fe de erratas respecto a la Circular No. 2370 del 17/12/2020, entre otras cuestiones, agregándose la expresión "proliferación de armas de destrucción masiva"; en sede de Recopliación de Normas de Seguros y Reaseguros.

Circular N° 2382 de fecha 28/01/2021: Se efectúa la corrección de redacción estructural respecto a la Circular No. 2377 del 28/12/2020, en el Área de Mercado de Valores y Empresas Administradoras de Plataformas de Financiamiento Colectivo, distribuyendo el contenido en nuevas Secciones y Capítulos.

No se publicaron novedades de A.I.N.

Circular N° 001/2021 de fecha 04/01/2021: Se comunica la actualización del valor del Timbre de Registro de Testamentos y Legalizaciones para el período comprendido entre el 1º de enero y el 30 de junio de 2021.

Circular N° 002/2021 de fecha 04/01/2021: Se comunica la actualización del valor del Impuesto Judicial para el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2021.

Circular N° 003/2021 de fecha 12/01/2021: Se pone en conocimiento que el valor de la "Tasa Judicial" a regir para el cuatrimestre enero - abril del año en curso asciende a $537 (pesos uruguayos quinientos treinta y siete).

Circular N° 004/2021 de fecha 21/01/2021: Se comunica que el control de la obligación de voto respecto a las elecciones nacionales del 27 de octubre de 2019 y 24 de noviembre del mismo año, se deberá efectuar a partir del 25 de enero y hasta el 25 de mayo de 2021, junto con el control de voto de las elecciones departamentales y municipales, , en los casos, formas y condiciones regulados por los artículos 9º, 10º y 11º de la Ley Nº 16.017, de fecha 20 de enero de 1989 y demás disposiciones legales concordantes y complementarias. Asimismo, se deberán controlar y exigir por parte de los jerarcas administrativos las constancias de voto de los funcionarios judiciales (escalafones I a VII, R y Q).

Sentencia N° 297/2020 de la Suprema Corte de Justicia de fecha 05/10/2020: (C.E.S.S.) La actora oponeinterpone la excepción de inconstitucionalidad contra el artículo 26 de la Ley Nº 16.713 (sobre seguridad social), en razón de vulnerar el artículo 67 de la Constitución (el cual versa respecto a jubilaciones generales y sus garantías). La Corte no hace lugar a la excepción, argumentando que el derecho al retiro puede resultar sometido a las limitaciones que las propias leyes que lo regulen le impongan, siempre que estas limitaciones sean razonables y contemplen el interés general.

Sentencia No. 264/2020 de la Suprema Corte de Justicia de fecha 03/09/2020: (LAVADO DE ACTIVOS) Se interpone recurso de Casación respecto de la sentencia N°372/2018 de fecha 21/12/2018 del Tribunal de Apelaciones en lo Penal, 1er turno, mediante la cual se confirmó el fallo por el cual se condenó la extradición del recurrente de acuerdo a los delitos tipificados que se dirán, confirmando el fallo de Primera Instancia en lo Penal Especializado en Crimen Organizado de 4to Turno, con Nº 2/2018 y fecha 17/05/2018. El demandado esgrime como agravios: la violación por parte de la sentencia al principio non bis in idem al no haber excluido del elenco de delitos extraditables y juzgables al lavado de activos; y que el ilícito penal denominado "Violación de la Ley de Procedimiento Tributario" (ley turca) implica una violación al principio de no incriminación. Ninguno de los agravios fueron de recibo por el Tribunal, parte del cual afirma que las referidas conductas podrían ser pasibles de configurar en nuestro país el delito de Defraudación Tributaria; mientras que el redactor se inclina por la configuración de modalidades de lavado de activos, artículo 6 de la Convención de la ONU contra la Delincuencia Organizada Transnacional, aplicables también a los delitoss recogidos por nuestro ordenamiento penal: ocultamiento y asistencia. En el mismo tenor se pronuncia la Corporación, la cual, en suma, desestima el recurso de Casación interpuesto, confirmando la Sentencia.

OCDE trabaja con el G20 para lograr acuerdo en impuesto digital a mediados de 2021 : La apuesta de algunos países de marcar de manera unilateral tasas a los servicios digitales puede generar una respuesta negativa por parte los países que se consideren perjudicados y alimentar conflictos fiscales que terminen en tensiones comerciales, lo que acabaría siendo negativo para todo el mundo, según ha advertido la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Políticas fiscales para América Latina y el Caribe: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) presentó el "Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2020", el cual destaca una contracción económica para la región de -7.7% para 2020, una perspectiva de crecimiento de 3.7% en 2021, así como la propuesta de políticas fiscales para lograr la recuperación.

El conjunto de herramientas de la "Plataforma para la colaboración en materia fiscal" ayuda a los países a establecer regímenes de documentación de precios de transferencia.: La "Plataforma de colaboración en materia tributaria", una iniciativa conjunta del FMI, la OCDE, la ONU y el Grupo del Banco Mundial, lanzó un conjunto de herramientas destinado a ayudar a los países en desarrollo a establecer un sistema de documentación de precios de transferencia eficaz

El mejor uso de impuestos sobre la energía puede favorecer las finanzas de los países desarrollados.: Los países en desarrollo podrán recaudar impuestos y al mismo tiempo reducir la contaminación del aire, haciendo un mejor uso de los impuestos y reduciendo los subsidios a la energía según informe de la OCDE.

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