NOTICIAS
MAYO 2021     
Elecciones de directores sociales en el BPS 2021 - Comunicamos que con motivo de la Elección de Directores Sociales de BPS a realizarse el próximo 28 de noviembre de 2021, se encuentra disponible en la página web del Organismo la información pertinente. [Más información]
NORMAS
     LEYES
Ley 19951 de fecha 19/05/2021: Aprueba acuerdo sobre el mecanismo de cooperación consular entre los Estados parte del Mercosur y Estados asociados, suscrito en la ciudad de Santa Fe, República Argentina el 16/07/2019.
Ley 19952 de fecha 20/05/2021: Crea el Programa de Oportunidad Laboral de alcance nacional, el cual promueve la inserción y reinserción en el mercado de trabajo.
Ley 19953 de fecha 20/05/2021: Aprueba acuerdo entre la República Oriental del Uruguay y los Emiratos Árabes Unidos, para la promoción y protección recíproca de inversiones y su protocolo.
     DECRETOS
Ministerio de Transporte y Obras Públicas -M.T.O.P
Decreto N° 132/2021 de fecha 04/05/2021: Aprueba el reglamento para otorgar los permisos especiales de circulación emitidos por la Dirección Nacional de Transporte.
Consejo de Ministros
Decreto N° 140/021 de fecha 12/05/2021: Prorroga las medidas establecidas en los artículos 1, 2, 6, 7, 10, 11 y 12 del Decreto N.° 90/021, del 23/03/2021 hasta el 23 de mayo de 2021, referente a los espectáculos públicos, plazas de comidas, casinos, etc.
Decreto N° 141/2021 de fecha 12/05/2021: Incorpora el artículo 5.° y sustituye el inciso tercero del artículo 39.º del Decreto N.° 148/007, el cual refiere a la reglamentación del IRPF y la reforma tributaria de la Ley N° 18.083.
Decreto N° 143/021 de fecha 19/05/2021: Incorpora literales al artículo 2 del Decreto N.° 195/020 del 15/07/2020, el cual regula las condiciones de ingreso al país ante la situación de emergencia sanitaria.
Decreto N° 145/2021 de fecha 19/05/2021: Reglamenta la ley que crea el impuesto de emergencia sanitaria 2 - COVID-19, creado con el fin de atender a aquellos sectores que vieron interrumpidas sus actividades producto de la declaración de emergencia nacional sanitaria.
Decreto N° 152/2021 de fecha 27/05/2021: Prorroga las medidas dispuestas en los artículos 1, 2, 6, 7 y 12 del Decreto N.° 90/021, del 23/03/2021, hasta el 6 de junio de 2021.
Ministerio de Desarrollo Social
Decreto N° 159/2021 de fecha 01/07/2021: Aprueba protocolo sobre la prestación de asistencia obligatoria por parte del Estado a las personas en situación de calle.
Ministerio de Economía y Finanzas -M.E.F.
Decreto N° 126/2021 de fecha 04/05/2021: Modifica la Nomenclatura Común del Mercosur y su correspondiente Arancel Externo Común conforme al Anexo I y II de dicho Decreto.
Decreto N° 127/2021 de fecha 04/05/2021: Fija los valores de la unidad reajustable (UR) en $ 1.336,92 (pesos uruguayos mil trescientos treinta y seis con 92/100) y de la unidad reajustable de alquileres (URA) en $ 1.306,88 (pesos uruguayos mil trescientos seis con 88/100). para el mes de febrero de 2021.
Decreto N° 128/2021 de fecha 04/05/2021: Prorroga hasta el 30 de junio de 2021 lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto N° 304/020, de 13 de noviembre de 2020, donde se establece la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en alta temporada.
Decreto N° 129/2021 de fecha 04/05/2021: Modifica los Decretos N° 94/002, 288/012 y 203/014, los cuales refieren a la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la enajenación de bienes y prestaciones.
Decreto N° 130/2021 de fecha 04/05/2021: Incorpora al Anexo I del Decreto N° 19/017, la siguiente posición arancelaria: 3923.30.90.10
Decreto N° 136/2021 de fecha 10/05/2021: Dispone la emisión de títulos de deuda de la República Oriental del Uruguay en el mercado internacional, regidos por ley extranjera, por un monto total de hasta el equivalente a U$S 1.750:000.000 (mil setecientos cincuenta millones de Dólares de los Estados Unidos de América), denominados en Pesos Uruguayos y/o en Dólares de los Estados Unidos de América, en los plazos de entre 5 (cinco) y 15 (quince) años; por los montos, condiciones, modalidades de integración y fechas que determine el Ministerio de Economía y Finanzas y a las que resulten del mercado a la fecha de la colocación de la emisión.
Decreto N° 142/2020 de fecha 19/05/2021: Suspende la obligación dispuso el artículo 14 del Decreto N° 367/995, relativa al régimen de venta a turistas de frontera hasta que las mismas sean habilitadas a reiniciar sus actividades.
Decreto N° 147/2021 de fecha 20/05/2021: Crea subsidio mensual de $ 7.305 (siete mil trescientos cinco pesos uruguayos), con destino a cada titular de una empresa unipersonal o a cada socio de sociedades de hecho sin dependientes, todas ellas bajo la modalidad "Monotributo Social MIDES" y que se encontraren inscriptos en dicho régimen al día al 28 de febrero de 2021. Además, que hayan realizado al menos un pago en el período comprendido entre 1° de marzo de 2020 al 31 de marzo de 2021, el cual se abonará durante los meses de mayo, junio y julio de 2021.
Decreto N° 154/2021 de fecha 26/05/2021: Faculta a la Auditoría Interna de la Nación (AIN) a determinar la lista de los funcionarios que cumplan las condiciones establecidas por el artículo 245 de la Ley N° 19.924, a ser beneficiarios de la compensación allí establecida, la que se elevará a la Dirección General de Secretaría del Ministerio de Economía y Finanzas al principio de cada ejercicio y se informará mensualmente las bajas o altas que se puedan generar. La propia AIN será la que determine el monto de compensación a cada funcionario.
Decreto N° 155/2021 de fecha 26/05/2021: Modifica el artículo 10 del Decreto N° 200/018 el cual refiere al Crédito Fiscal por el arrendamiento de terminales de procesamiento electrónico de pagos.
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca -M.G.A.P.
Decreto N° 157/2020 de fecha 26/05/2021: Aprueba las partidas presupuestales correspondientes al Presupuesto de Recursos, Operativo, de Operaciones Financieras y de Inversiones del Instituto Nacional de Colonización, a regir desde el 1 de enero de 2021.
Ministerio de Industria, Engería y Minería -M.I.E.M.
Decreto N° 137/2021 de fecha 10/05/2021: Reglamenta el artículo 237 de la Ley 19.889 (Ley de Urgente Consideración), relativo al mercado del petróleo crudo y derivados.
Ministerio de Medio Ambiente -M.M.A.
Decreto N° 135/2021 de fecha 04/05/2021: Reglamenta la calidad de aire y las emisiones fijas y móviles en el marco de la Ley General de Protección del Ambiente.
Ministerio de Salud Pública -M.S.P
Decreto N° 133/2021 de fecha 04/05/2021: Actualiza el procedimiento y los requisitos que prevé el Decreto N° 247/008. Autoriza al MSP a habilitar e inscribir, en carácter de Registro Temporario, a quienes contando con el título profesional de Doctor en Medicina expedido en nuestro país o debidamente revalidado, acrediten haber promovido el trámite de reválida de títulos o certificados de especialidades otorgados en países con los cuales existieren tratados o convenios internacionales de cooperación e intercambio.
Decreto N° 156/2021 de fecha 26/05/2021: Deja sin efecto el Inciso 4° en la descripción de las "Actividades Claves", de la Unidad Organizativa "Departamento de Habilitación y Control de los Profesionales de la Salud", contenida en el Anexo II bis del Decreto N° 272/013.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social -M.T.S.S.
Decreto N° 138/2021 de fecha 10/05/2021: Modifica los Decretos N° 45/021 y 130/020, relativos al otorgamiento de subsidio por incapacidad temporal a los profesionales de la salud, en virtud del COVID-19.
Decreto N° 151/2021 de fecha 26/05/2021: Crea subsidio de carácter mensual de $ 7.305 a autores, interpretes, actores, músicos, disc jockeys, sonidistas, bailarines, iluminadores, escenógrafos, fotógrafos, realizadores de videos, organizadores de fiestas y eventos, entrenadores, entre otros.
Ministerio de Turismo - M.T.
Decreto N° 160/2021 de fecha 31/05/2021: Adecúa exclusivamente por el período comprendido entre el 1 de junio de 2021 a 31 de mayo de 2022 los montos de las garantías de funcionamiento de las agencias de viajes establecidos en el artículo 11 del Decreto N.° 268/015 del 5/10/2015.
Decreto N° 161/2021 de fecha 31/05/2021: Suspende por única vez y de forma excepcional la obligación de presentar garantía de funcionamiento ante el Ministerio de Turismo, de las empresas de transporte turístico para el período comprendido entre el 1 de junio de 2021 y el 31 de mayo de 2022, siempre que cuenten con la garantía vigente al 31 de mayo de 2021.
Ministerio del Interior -M.I.
Decreto N° 165/2021 de fecha 21/05/2021: Aprueba la reglamentación que regula la prestación de servicios de policías eventuales por parte del Ministerio del Interior. Artículo 1°: "Los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados del Estado, Gobiernos Departamentales y Empresas privadas podrán contratar los servicios de Policías Eventuales para la prestación de garantías, custodia de bienes o valores u otros servicios de seguridad previstos especialmente en el contrato, a cumplirse en la sede del contratante o en otras dependencias del mismo y que no se opongan a la ética, decoro o imagen de la Institución Policial y sus integrantes."
     PROYECTOS DE LEY
Proyecto de fecha 04/05/2021: Proyecto de Ley que grava las comisiones percibidas por los sub agentes y corredores de Quinielas como impuesto para el aporte patronal a la seguridad social.
Proyecto de fecha 04/05/2021: Se aprueba el tratado de cooperación judicial en materia penal entre la República Oriental del Uruguay y la República Italiana, suscrito en Montevideo el 01/03/2019.
Proyecto de fecha 06/05/2021: Proyecto de Ley que sustituye el artículo 517 de la Ley Nº 15.903, de 10 de noviembre de 1987 (Artículo 74 del TOCAF) sobre aumento y disminuciones de prestaciones en los contratos con el Estado.
Proyecto de fecha 20/05/2021: Se establecen nuevas medidas tendientes a mitigar el impacto económico como consecuencia de la pandemia originada por el virus SARS-CoV-2, en las empresas uruguayas.
Proyecto de fecha 21/05/2021: Posterga para la segunda quincena del mes de octubre de 2021, la elección de los miembros del Directorio y de la Comisión Asesora y de Contralor de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios.
Proyecto de fecha 24/05/2021: Proyecto de ley que refiere a la modificación del Fondo de Financiamiento y Desarrollo Sustentable de la Actividad Lechera, teniendo por objetivo financiar la actividad láctea a fin de extender, aumentar y diversificar la producción láctea.
     RESOLUCIONES DICTADAS POR LA D.G.I.
Resolución N° 818/021: Se establecen los mecanismos de devolución de IRAE por pagos anticipados conforme al Artículo 8 de la Ley N° 19.942.
Resolución N° 819/021: Se fijan los plazos de presentación de las declaraciones juradas y pago de los impuestos para el Impuesto Emergencia Sanitaria 2 COVID 19 y el Adicional al Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS).
Resolución N° 857/021: Se fijan los precios fictos por kilo tanto para carne de aves enteras, trozadas o deshuesadas, como para gallinas de postura de descarte, que regirán a partir del 1° de junio de 2021 para la aplicación de la Resolución Nº 3.832/015 de DGI.
Resolución N° 858/021: Se establece el precio de la carne vacuna y ovina destinada al consumo y de la carne bovina y suina destinada a la industria, en los casos de faena a façon, autoabasto y cuando la planta de faena no abastezca directamente a la carnicería o a los establecimientos industrializadores, para el mes de junio de 2021.
Resolución N° 859021: Se fijan, a partir del 1º de junio de 2021, los nuevos valores por kilo de venta al público de carne bovina y ovina y sus menudencias, a efectos de la percepción del IVA, así como el IVA que deben tributar quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad.
Resolución N° 860/021: Se fijan a partir del 1º de junio de 2021, para los mataderos incluidos en la Resolución Nº 194/006, para la faena asignada en la misma, los precios fictos e impuestos, a efectos de lo dispuesto por los numerales 3 y 5 de la Resolución N° 451/985, para la modalidad de autoabasto.
     CONSULTAS EFECTUADAS A LA D.G.I.
Consulta N° 6159: (I.V.A.) Se consulta en forma vinculante sobre el tratamiento tributario, con específica referencia al Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), por parte de los edificios incluidos en el régimen de propiedad horizontal, en sus relaciones de contratación con sus diversos proveedores de bienes y servicios.
Consulta N° 6368: (I.R.A.E.) Se consulta en forma vinculante sobre el tratamiento fiscal que debe otorgarse al pago de una partida abonada por concepto de gasto extraordinario que se generó por sentencia recaída en Casación, por daños y perjuicios originados en un accidente de tránsito protagonizado por un empleado de la consultante en uso de un vehículo propiedad de la empresa.
Consulta N° 6376: (I.R.P.F.) Se consulta en forma no vinculante, los impuestos que debe tributar una persona física propietaria de un inmueble urbano, que firma un contrato de extracción de cantera, por el cual la persona física le entrega el inmueble a una Sociedad Anónima, por un término de años, para la extracción de balasto.
Consulta N° 6384: (I.V.A.) Se consulta en forma vinculante sobre cuál es el tratamiento en el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), a aplicarse a la venta de un bien denominado: "glicerol". El consultante manifiesta que se trata de un producto obtenido de la industria de fabricación de metil-esteres. De un proceso reactivo de aceite de soja junto con metanol, surgen dos productos finales; el aceite metilado y el glicerol. Dicho bien es utilizado primordialmente como alimentación animal, siendo una fuente de energía en la dieta de rumiantes y compite principalmente con cereales como el maíz molido y el sorgo molido.
Consulta N° 6385: (I.R.P.F.) Una persona física plantea consulta vinculante al amparo del artículo 71 del Código Tributario, respecto de la forma de cálculo del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (I.R.P.F.) por incremento patrimonial generado en la venta de un bien inmueble, cuya primera mitad adquirió en el año 1996 y la segunda mitad indivisa en el año 2017.
Consulta N° 6388: (I.V.A.) Se realizan las siguientes consultas referentes al régimen de tributación aplicable a los contribuyentes comprendidos en el literal E) del artículo 52 del Título 4 del T.O.1996, como consecuencia de los cambios introducidos por la Ley Nº 19.889 de fecha 9 de julio de 2020 y por Decreto reglamentario Nº 351/020 de fecha 22 de diciembre de 2020.
     COMISIÓN DE APLICACIÓN DE LA LEY DE INVERSIONES - C.O.M.A.P.
De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://comap.mef.gub.uy/) las novedades en MAYO 2021 son las siguientes:
Control y Seguimiento - Disposición de prórroga en el plazo de presentación hasta el 31/08/2021.[Más información]
Presentación de proyectos ante COMAP en sede del MEF[Más información]
Habilitación de entrega física en sede MEF de solicitudes, a excepción de la entrega del Control y Seguimiento[Más información]
     SENTENCIAS TRIBUTARIAS DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - T.C.A.
No se publicaron sentencias tributarias del TCA.
     CIRCULARES DEL BANCO CENTRAL DEL URUGUAY - B.C.U.
Circular N° 2385 de fecha 11/05/2021: Crea un Registro de personas físicas y jurídicas autorizadas por la Superintendencia de Servicios Financieros al acceso a información de la Central de Riesgos Crediticios. Este registro es de carácter público y la información se divulgará en el sitio web del Banco Central del Uruguay.
Circular N° 2386 de fecha 31/05/2021: Modifica la vigencia de los artículos 300.2 y 350.3 de la Recopilación de Normas del Mercado de Valores, estableciendo que tales disposiciones regirán a partir del 1° de setiembre de 2021.
Circular N° 2387 de fecha 31/05/2021: Modifica la vigencia del artículo 586.3 de la Recopilación de Normas de Regulación y Control del Sistema Financiero en materia de registro de las operaciones de extrabursátiles concertadas, estableciendo que tal disposición regirá a partir del 1° de setiembre de 2021.
     AUDITORÍA INTERNA DE LA NACIÓN - AIN
No se publicaron novedades de A.I.N.
     CIRCULARES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - S.C.J.
Circular N° 55/2021 de fecha 11/05/2021: Modifica el valor de la Tasa Judicial a regir para el cuatrimestre mayo - agosto de este año a $556 (pesos uruguayos quinientos cincuenta y seis).
Circular N° 65/2021 de fecha 28/05/2021: Establece el nuevo régimen con el cual se regirá el funcionamiento del Poder Judicial desde el 31 de mayo hasta el 15 de junio de 2021. Detalla el funcionamiento de la atención al público, la celebración de audiencias, recepción de escritos, etc.
     OTROS DOCUMENTOS, NORMAS Y SENTENCIAS DE INTERÉS
No se publicaron otras normas de interés.
     TRIBUTACIÓN INTERNACIONAL
OCDE prepara un plan para detener las medidas fiscales unilaterales: La OCDE está trabajando en un marco para evitar que los países promulguen medidas tributarias unilaterales, como los impuestos a los servicios digitales, como parte de un acuerdo en el marco de las negociaciones del "Pilar uno" sobre reglas modificadas para la asignación de derechos tributarios entre naciones, según Pascal Saint-Amans, Director del Centro de Política y Administración de la OCDE. Hablando virtualmente en una conferencia del Foro Internacional de Política Tributaria el 30 de abril, Saint-Amans dijo que cree que, desde un punto de vista político, ya hay acuerdo sobre este tema. Es decir, los países que han propuesto impuestos a los servicios digitales generalmente han propuesto que se apliquen hasta que se alcance un acuerdo internacional o solo si no se llega a un acuerdo internacional. La OCDE está intentando crear un marco objetivo para implementar este entendimiento de que un acuerdo del Pilar Uno reemplaza las medidas unilaterales. El marco buscaría definir criterios para identificar medidas unilaterales que entren en conflicto con el acuerdo.
Naciones Unidas se niega a modificar el modelo de tratado fiscal sobre la fiscalidad de los pagos de software : El Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en Asuntos Tributarios, en su sesión N° 22, celebrada el pasado mes de abril, decidió no agregar una propuesta para añadir pagos de software de computadora a la definición de pago de regalías del tratado fiscal del modelo de las Naciones Unidas.
Selección de normas y sentencias de interés obtenidas de los sitios web de Presidencia, DGI, COMAP, BCU, Poder Judicial, Parlamento
y especializados en el mes MAYO de 2021.

RUEDA ABADI PEREIRA
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