NOTICIAS
MARZO 2022     
La calificadora Global Law Experts al igual que años anteriores, otorgó a nuestra firma la distinción de firma del año en las categorías Tax y Dispute Resolution. Ninguno de nuestros reconocimientos sería posible sin el esfuerzo del gran equipo humano que integra la firma, ni sin la confianza de nuestros clientes. A todos ellos: ¡Gracias!
Entrevista a nuestro socio Santiago Pereira Campos para DelSol 99.5 FM titulada "Jueces y redes sociales: ¿cuáles son los límites?" [Más información]
La Dra. María Eugenia Miranda, participó de la actividad organizada por el Sanatorio Mautone en el marco del Día de la Mujer, abordando los aspectos legales para personas en situación de violencia.
Nuestro socio Santiago Pereira Campos expuso en la Mesa Redonda: algunos desafíos del sistema de justicia uruguayo, organizada por la Universidad de Montevideo, el pasado 28 de marzo.
NORMAS
     LEYES
Ley 20024 de fecha 23/03/2022: Exonera del Impuesto al Valor Agregado (IVA), por un plazo de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la promulgación de la presente ley, a las enajenaciones de carnes vacunas fresca, congeladas o enfriadas del corte asado de diez a trece costillas.
Ley 20025 de fecha 31/03/2022: Sustituye el artículo 5º de la Ley No. 19.952 de fecha 20/05/2021, disponiendo la extensión del Programa “Oportunidad Laboral”, hasta el mes de mayo de 2022.
     DECRETOS
Consejo de Ministros
Decreto N° 87/022 de fecha 17/03/2022: Crea un régimen especial para la contratación de servicios integrales de agencias de publicidad por parte de las Administraciones Públicas Estatales, al amparo de lo establecido en el artículo 482 de la Ley No. 15.903 de fecha 10/11/1987, según el cual dispone que las contrataciones del estado “se realizarán mediante licitación pública u otro procedimiento competitivo expresamente previsto”.
Ministerio de Economía y Finanzas
Decreto N° 74/022 de fecha 03/03/2022: Modifica diversos artículos del Decreto No. 770/17 de fecha 27/03/2007, reglamentando la Ley No. 19.484 de fecha 05/01/2017 en lo relativo a los estándares internacionales en transparencia fiscal internacional, prevención y control del lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
Decreto N° 75/022 de fecha 03/03/2022: Sustituye el literal C) del artículo 4º del Decreto No. 11/013 de fecha 15/01/2013, en lo relativo a la promoción de las actividades de generación de productos y servicios biotecnológicos. El presente decreto sustituye el beneficio tributario de exoneración del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) sobre las rentas originadas en las actividades promovidas, en cuanto a los ejercicios iniciados entre el 1º de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2023, en un 50% de la citada renta.
Decreto N° 76/022 de fecha 03/03/2022: Extiende hasta el 31 de marzo de 2022 el plazo para ampararse al régimen de facilidades para los sujetos pasivos de impuestos recaudados por la Dirección General Impositivo (DGI), reglamentado por los artículos 18 y siguientes del Decreto No. 122/021 de fecha 27/04/2021 sobre la reglamentación de la Ley No. 19.942 de fecha 23/03/2021 relativa a las medidas mitigantes del impacto económico como consecuencia del estado de emergencia nacional sanitaria por COVID-19.
Decreto N° 83/022 de fecha 09/03/2022: Sustituye el inciso primero del numeral 25 del artículo 39 del Decreto No. 220/998 de fecha 12/08/1998, en lo relativo a la reglamentación del Impuesto al Valor Agregado (IVA). La sustitución dispone la exoneración del IVA para los productos comprendidos en el referido numeral del artículo 39 mencionado, que engloba, entre otros, a las sales marinas, raciones balanceadas, complementos alimenticios y alimentos con excepción de los productos agropecuarios en estado natural.
Decreto N° 88/022 de fecha 18/03/2022: Autoriza la transformación de determinados cargos vacantes, como por ejemplo, receptoría, embarcación y marinería, oficios, especializado aduanero, entre otros, correspondientes a la Unidad Ejecutora 007 “Dirección Nacional de Aduanas” del Inciso 05 “Ministerio de Economía y Finanzas”. Además, faculta a la Contaduría General de la Nación (CGN) a reasignar los créditos presupuestales a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente decreto.
Decreto N° 101/022 de fecha 31/03/2022: Autoriza la importación definitiva de vehículos clásicos con un antigüedad igual o mayor a cincuenta años, exonerando de todos los gravámenes aduaneros o no, incluso el recargo mínimo, que se abonan en ocasión de la importación definitiva a dicho territorio.
Ministerio de Industria, Minería y Energía
Decreto N° 78/022 de fecha 03/03/2022: Exhorta a la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE) a otorgar una bonificación del 10% sobre el importe mensual del cargo por potencia y recargo por potencia excedentaria sin Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los titulares generadores de energía eléctrica por medio de un proceso de cogeneración que utilizan biomasa como combustible. Asimismo, establece una bonificación del 15% a los emprendimientos industriales asociadas a procesos de cogeneración que utilizan biomasa como combustible. Se entiende por cogeneración, a la generación simultánea de energía eléctrica y energía térmica útil utilizando la misma fuente de energía, siempre que la energía térmica útil generada se destine a algún proceso productivo cuya finalidad no sea la generación de energía eléctrica o mecánica. Por último, para aquellos generadores de energía eléctrica a partir de biomasa, se le otorga una bonificación en los cargos por uso de la red eléctrica equivalente al 50% en cada tramo horario.
Decreto N° 100/022 de fecha 31/03/2022: Aprueba nuevos valores de Precio en Planta (PEP) para los combustibles generales, disolventes y productos especiales suministrados por la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland, los que entrarán en vigencia a partir de las cero horas (00:00) del 1º de abril de 2022.
Ministerio de Salud Publica
Decreto N° 96/022 de fecha 24/03/2022: Aprueba la estructura organizativa de la Unidad Ejecutora 108 “Dirección General de Fiscalización”, que funcionará en la órbita del Inciso 12 “Ministerio de Salud Pública”, de acuerdo a lo establecido en el anexo del presente.
Decreto N° 97/022 de fecha 24/03/2022: Aprueba el “Reglamento para régimen de funciones de inspección en el área de la salud” de la Dirección General de Fiscalización del Ministerio de Salud Pública (MSP). Además,aprueba el “Reglamento para aplicación de compromisos de gestión” de la misma Dirección General mencionada precedentemente. Estos anexos se adjuntan al presente decreto.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Decreto N° 85/022 de fecha 17/03/2022: Ratifica el artículo 1º del Decreto No. 56/022 de fecha 04/02/2022 en lo relativo a la fijación de los salarios mínimos y las remuneraciones de todos los trabajadores de las empresas comprendidas dentro del Grupo 13 “Transporte y Almacenamiento”, Subgrupo 05 “Transporte Terrestre de Pasajeros, Taxis y Servicios de Apoyo”, Capítulo “Choferes de Taxímetro de Montevideo.
Decreto N° 86/022 de fecha 17/03/2022: Reglamenta la Ley No. 19.978 de fecha 20/08/2021 sobre la regulación del Teletrabajo, define dicha modalidad así como la figura del teletrabajador. Asimismo, reglamenta la posibilidad de cambio de modalidad de prestación de tareas, siendo el trabajo presencial y teletrabajo las permitidas. En otro sentido, precisa el alcance de la jornada laboral y el registro de asistencia que se debe pactar entre empleador y trabajador a efectos de corroborar el período de tiempo trabajado. Introduce a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social (IGTSS) como oficina reguladora del cumplimiento de la mencionada ley en cuanto a la seguridad y salud laboral. Y por último, señala precisiones sobre las herramientas y equipos necesarios para desarrollar la modalidad en cuestión.
Ministerio de Transporte y Obras Publicas
Decreto N° 84/022 de fecha 17/03/2022: Elimina el Cuadro No. 1 que luce como Anexo del Decreto No. 406/021 de fecha 13/12/2021, en lo relativo a la aprobación del presupuesto operativo de Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) del ejercicio 2019.
Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial
Decreto N° 98/022 de fecha 24/03/2022: Transfiere de pleno derecho del Inciso 14 “Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial” al Inciso 36 “Ministerio de Ambiente”, determinadas categorías de vehículos automotores.
Decreto N° 99/022 de fecha 24/03/2022: Transfiere los cargos con los créditos correspondientes al personal de las entonces Unidades Ejecutoras 004 “Dirección Nacional de Medio Ambiente” y 005 “Dirección Nacional de Aguas” del Inciso 14, “Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial”, incluidos en el anexo del presente, afectando al cumplimiento de los cometidos y atribuciones transferidos al Ministerio de Ambiente, por los artículos 296 y 299 de la Ley No. 19.889 de fecha 09/07/2020, y por los artículos 511 y siguientes de la Ley No. 19.924 de fecha 18/12/2020, en las Unidades Ejecutoras que en cada caso se indican, con las obligaciones y derechos que resultan de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes y en las mismas condiciones funcionales y retributivas.
     PROYECTOS DE LEY
Proyecto de fecha 24/03/2022: Faculta al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) a extender por razones de interés general y hasta por ciento ochenta días máximo, el subsidio por desempleo de los ex trabajadores de Pili S.A.
     RESOLUCIONES DICTADAS POR LA D.G.I.
Resolución N° 257/022: Se otorga una prorroga a los vencimientos de las obligaciones tributarias, los pagos con vencimiento entre los días 21 y 25 de febrero de 2022, realizados hasta el 25 de febrero de 2022, se considerarán realizados en plazo.
Resolución N° 299/022: Se precisan aspectos operativos del régimen establecido por los Decretos Nº 68/022 y Nº 69/022, devolución del IVA al Gasoil por productores de leche, arroz, flores, frutas, y hortalizas y a los productores apícolas.
Resolución N° 418/022: Se fija a partir del 1º de abril de 2022, los nuevos valores por kilo de venta al público de carne bovina y ovina y sus menudencias, a efectos de la percepción del IVA, así como el IVA que deben tributar quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad.
Resolución N° 419/022: Se establece el precio de la carne vacuna y ovina destinada al consumo y de la carne bovina y suina destinada a la industria, en los casos de faena a façon, autoabasto y cuando la planta de faena no abastezca directamente a la carnicería o a los establecimientos industrializadores, para el mes de abril de 2022.
Resolución N° 420/022: Se fija a partir del 1º de abril de 2022, para los mataderos incluidos en la Resolución Nº 194/006, para la faena asignada en la misma, los precios fictos e impuestos que se determinan, a efectos de lo dispuesto por los numerales N°3 y N°5 de la Resolución 451/985, para la modalidad de autoabasto.
Resolución N° 421/022: Se fijan los precios fictos por kilo tanto para carne de aves enteras, trozadas o deshuesadas, como para gallinas de postura de descarte, que regirán a partir del 1° de abril de 2022 para la aplicación de la Resolución Nº 3.832/015 de DGI.
     CONSULTAS EFECTUADAS A LA D.G.I.
Consulta N° 6216: (I.R.P.F) Se consulta respecto del costo fiscal a considerar en oportunidad de la enajenación de un inmueble adquirido mediante adjudicación por el cumplimiento del objeto de un contrato de fideicomiso de construcción al costo.
Consulta N° 6347: (I.R.P.F) Se consulta el tratamiento aplicable al pago acordado entre las partes de una indemnización por daños y perjuicios por la rescisión anticipada de un contrato de arrendamiento de servicios personales.
Consulta N° 6381: (I.R.A.E - I.V.A) Una empresa unipersonal con giro restaurante consulta el tratamiento tributario a efectos del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (I.R.A.E) y del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) por la compra de un terreno (sin mejoras).
Consulta N° 6428: (I.V.A - I.M.E.S.I) Se consulta el tratamiento tributario respecto del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) e Impuesto Específico Interno (I.M.E.S.I) de determinados productos para el cuidado de la zona íntima de la mujer.
Consulta N° 6429: (I.R.P.F) Una compañía aseguradora se presenta al amparo de los artículos 71 y siguientes del Código Tributario, realizando un planteo en relación a la forma de determinar la renta computable en el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (I.R.P.F) en determinados contratos de seguro.
Consulta N° 6435: (I.V.A. - I.R.A.E.)Se consulta si existe impedimento a nivel fiscal, para que una Asociación Civil sin fines de lucro, le pueda facturar al Estado por los servicios de sus asociados. Manifiesta que le facturará a los entes estatales por el trabajo que realicen sus asociados y estos últimos le facturarán a la Asociación.
Consulta N° 6439: (I.R.A.E) Se consulta por parte de una empresa con giro de Clínica médica y dedicada específicamente a operaciones a la vista de los seres humanos sobre la deducibilidad de ciertos gastos en la liquidación del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (I.R.A.E). Dichos gastos son facturados por una Institución cuyas rentas se encuentran exoneradas según el literal J) artículo 52 del Título 4 T.O. 1996.
Consulta N° 6443: (I.R.A.E) Se consulta por parte de un contribuyente del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (I.R.A.E), respecto al tratamiento tributario a aplicar a determinados contratos de arrendamiento de espacios necesarios y útiles para la instalación de una torre meteorológica de un parque eólico, sobre dos padrones rurales. El plazo de los mismos es de 20 años y el precio es una suma anual fija pagada por anticipado. Dichos contratos fueron celebrados entre personas físicas residentes y el consultante.
Consulta N° 6452: (I.R.N.R) Se consulta si es posible determinar la renta por incrementos patrimoniales íntegramente por el régimen ficto, en el caso de una enajenación de inmueble adquirido con renuncia de usufructo y posterior consolidación de la propiedad.
Consulta N° 6453: (I.T.P) Una escribana realiza una consulta sobre la exoneración del pago del Impuesto a las Trasmisiones Patrimoniales (I.T.P) por la adquisición de un inmueble que será la sede de una asociación civil sin fines de lucro.
Consulta N° 6454: (I.R.N.R - I.R.P.F - I.T.P) Un Escribano Público consulta cómo debe considerarse a los efectos tributarios una adjudicación parcial, realizada en el exterior, mediante un acuerdo judicial por el cual ex- cónyuges resolvieron partir y adjudicarse los bienes que quedaron en indivisión post comunitaria.
Consulta N° 6458: (I.R.A.E) Una Cooperativa Médica exonerada del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (I.R.A.E) consulta el tratamiento tributario aplicable a la distribución de utilidades a sus socios.
Consulta N° 6468: (I.R.N.R) Una persona pública no estatal que tiene como principal cometido ejecutar políticas de formación profesional y fortalecimiento del empleo de los trabajadores del Uruguay, consulta si corresponde efectuar la retención del Impuesto a las Rentas de los No Residentes (I.R.N.R) por el siguiente servicio: La consultante contrata cursos e-learning, interactivos y asincrónicos, a través de una plataforma educativa ubicada en el exterior. Durante el curso, el participante tiene la posibilidad de intervenir en foros con pares y recibir retroalimentación de ellos. El docente del curso, podrá participar en los foros y responder consultas vía e-mail. Durante el curso, los participantes completan evaluaciones periódicas y cuestionarios interactivos diseñados por el docente.
     COMISIÓN DE APLICACIÓN DE LA LEY DE INVERSIONES - C.O.M.A.P.
De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://comap.mef.gub.uy/) no hay novedades en el mes de MARZO de 2022
     SENTENCIAS TRIBUTARIAS DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - T.C.A.
No se publicaron sentencias tributarias del TCA.
     CIRCULARES DEL BANCO CENTRAL DEL URUGUAY - B.C.U.
Circular N° 2400 de fecha 15/03/2022: Admite que los instrumentos de deuda que se emitan durante el presente año y satisfagan las condiciones de elegibilidad establecidas en el numeral 2) del artículo 154.2 de la Recopilación de Normas de Regulación y Control del Sistema Financiero, en la redacción dada por la Resolución de la Superintendencia de Servicios Financieros, Circular No. 2.397 de fecha 23/12/2021, sean computables en el capital adicional siempre que cuenten con la autorización previa de la referida Superintendencia.
     AUDITORÍA INTERNA DE LA NACIÓN - AIN
No se publicaron novedades de A.I.N.
     CIRCULARES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - S.C.J.
No se publicaron circulares de la S.C.J.
     OTROS DOCUMENTOS, NORMAS Y SENTENCIAS DE INTERÉS
Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social: Aprueba el pago de partidas mensuales complementarias a partir del mes de enero-2022, a los funcionarios de fiscalización de Asesoría Tributaria y Recaudación.
Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social: Declara de interés institucional el XII Congreso Latinoamericano de Errores Innatos del Metabolismo y Pesquisa Neonatal.
Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social: Modifica el literal C) del artículo tercero del Reglamento sobre ayudas extraordinarias, aprobado por R.D No. 3-33/2015 de fecha 11/02/2015 y su modificativa R.D No. 19-10/2015 de fecha 24/06/2015, incorporando en la prestación de ayudas extraordinaria a los hijos de víctimas fallecidas por violencia doméstica (según la Ley No. 18.850) e hijos de víctimas de delitos violentos (según la Ley No. 19.039).
Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social: Aprueba la adecuación de las partidas integrantes del artículo 58 del presupuesto operativo del Banco de Previsión Social (BPS).
Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social: Autoriza la realización del estudio de investigación denominado “Caracterización y seguimiento de familiares de riesgo de los pacientes con deficiencia genética conocida de ornitina transcarbamilasa (OTC) asistidos en el Banco de Previsión Social (BPS)”.
Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social: Autoriza la realización y pago de horas extras en días hábiles e inhábiles para la realización de tareas en el Área de Desarrollo de Software de la Gerencia de Coordinación de Servicios Informáticos y en el Centro de Impresión de la Gerencia de Coordinación de Servicios Informativos, para cumplir con las tareas de emisión de recibos del sistema unificado de emisión y pago y cobranzas descentralizadas.
     TRIBUTACIÓN INTERNACIONAL
La OCDE busca comentarios públicos sobre el nuevo marco de transparencia fiscal de los criptoactivos y las enmiendas al estándar común de información: En los últimos años, las personas han adoptado rápidamente el uso de criptoactivos para una variedad de actividades financieras y de inversión. Sin embargo, a diferencia de los productos financieros tradicionales, los criptoactivos se pueden transferir y mantener sin la intervención de los intermediarios financieros tradicionales y sin que ningún administrador central tenga una visibilidad completa sobre las transacciones realizadas o los criptoactivos mantenidos. Por lo tanto, los criptoactivos podrían aprovecharse para socavar las iniciativas internacionales de transparencia fiscal existentes.
La OCDE lanza un formato de TI para respaldar el intercambio de información fiscal en los vendedores de plataformas digitales : Las Reglas Modelo de Informes para Plataformas Digitales se desarrollaron a la luz del rápido crecimiento de la economía digital y en respuesta a los llamados a un marco global de informes con respecto a las actividades facilitadas por tales plataformas, en particular en la economía colaborativa. Es posible que las actividades facilitadas por las plataformas no siempre sean visibles para las autoridades fiscales o que los contribuyentes autoreporten. Al mismo tiempo, la economía de plataforma también permite un mayor acceso a la información por parte de las administraciones tributarias, ya que lleva las actividades que antes se realizaban en la economía informal en efectivo a las plataformas digitales.
Selección de normas y sentencias de interés obtenidas de los sitios web de Presidencia, DGI, COMAP, BCU, Poder Judicial, Parlamento
y especializados en el mes MARZO de 2022.

RUEDA ABADI PEREIRA
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