NORMAS
ABRIL 2023     
     LEYES
Ley 20125 de fecha 18/04/2023: Deroga la Ley No. 20.096 de fecha 29/11/2022 en lo relativo a la modificación de diferentes órganos de gobierno de la Universidad Tecnológica (UTEC) y además sustituye arts. de la Ley No. 19.043 de fecha 28/12/2012 , de creación de la UTEC.
Ley 20127 de fecha 21/04/2023: Crea un registro de personerías jurídicas de organizaciones de trabajadores y de empleadores que funcionará en la órbita del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). La inscripción en el referido registro será de carácter facultativo y tendrá como efecto el reconocimiento de la personería jurídica, el que procederá con la presentación del estatuto de la organización que respete la legalidad y que haya sido adoptado por asamblea de los integrantes de la respectiva organización.
Ley 20128 de fecha 21/04/2023: Declara a la ciudad de Melo, en Cerro Largo, Capital Nacional del Cooperativismo en 2023.
     DECRETOS
Consejo de Ministros
Decreto N° 121/023 de fecha 13/04/2023: Establece el régimen tarifario para actividades deportivas en el Puerto de Salto, sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto No. 371/021 de fecha 12/11/2021.
Decreto N° 132/023 de fecha 25/04/2023: Reglamenta lo dispuesto por el art. 50 de la Ley No. 19.996 de fecha 03/11/2021, relativa a la creación de una compensación por tareas de especialización o por tareas de mayor responsabilidad destinada a los trabajadores de la Unidad Ejecutora 010 “Agencia para el Desarrollo de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento” (AGESIC), dependiente de Presidencia de la República.
Ministerio de Economía y Finanzas
Decreto N° 118/023 de fecha 13/04/2023: Reglamenta la Ley No. 20.124 de fecha 24/03/2023, en lo relativo a las modificaciones en el régimen tributario del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y el Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS).
Decreto N° 122/023 de fecha 14/04/2023: Prorroga hasta el 30/09/2023 lo dispuesto en el art. 1º del Decreto No. 318/021 de fecha 22/09/2021, en lo relativo a la reducción del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en un conjunto de operaciones vinculadas al turismo, siempre que la contraprestación se efectúe mediante el uso de determinados medios de pagos electrónicos.
Decreto N° 127/023 de fecha 18/04/2023: Reglamenta lo dispuesto por el art. 44 de la Ley No. 16.736 de fecha 05/01/1996, en lo relativo a la determinación de que las funciones de “Contador Central” en los Incisos de la Administración Central, serán cumplidas por funcionarios de la Contaduría General de la Nación (CGN), designados por ésta, entre los titulares de cargos del escalafón A “Profesional”, con título de Contador, a partir del grado 12.
Decreto N° 131/023 de fecha 25/04/2023: Fija el valor de la Unidad Reajustable (UR) correspondiente al mes de marzo de 2023 en $1.584,25. En base a ello, fija el valor de la Unidad Reajustable de Alquileres (URA) del mes de marzo de 2023 en $1.555,36. Asimismo, determina que el índice correspondiente al Índice General de los Precios del Consumo asciende en el mes de marzo de 2023 a 102,94 sobre base octubre 2022=100. Por último, dispone que el coeficiente que se tendrá en cuenta para el reajuste de los alquileres que se actualizan en el mes de abril de 2023 es de 1,0733.
Ministerio de Salud Publica
Decreto N° 126/023 de fecha 17/04/2023: Incorpora al ordenamiento jurídico nacional la Resolución GMC Nº 35/21 del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, por la cual se aprobó la monografía “FARMACOPEA MERCOSUR : MÉTODO GENERAL PARA VOLUMETRÍA”.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Decreto N° 120/023 de fecha 14/04/2023: Rectifica el núm. III) del art. 2º del Decreto No. 56/022 de fecha 04/02/2022, en lo relativo a la fecha de ajuste del viático a percibir por los trabajadores comprendidos en el Grupo de Consejos de Salarios Nº 13 “Transporte y Almacenamiento”, Sub-Grupo 05 “Transporte Terrestre de Pasajeros. Taxis y Servicios de Apoyo”. Capítulo 1 “Choferes de Taxímetro de Montevideo”.
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Decreto N° 119/023 de fecha 13/04/2023: Aprueba el “Reglamento para el Cobro de las Tarifas de Peaje en Rutas Nacionales”, derogando el Decreto No. 223/013 de fecha 07/08/2013.
     PROYECTOS DE LEY
Proyecto de fecha 11/04/2023: Establece para los organismos públicos que presten servicios básicos a la población tales como agua, luz, telefonía y conectividad, acceso a soluciones habitacionales o garantía de alquiler, la imposibilidad de limitar el acceso a los mismos por el hecho de que la persona que solicite el servicio se encuentre incluida en una base de datos relativa a la actividad comercial, crediticia o registro de deudores morosos.
Proyecto de fecha 11/04/2023: Declara el día 27 de octubre de cada año como el “Día Nacional del Bombero”.
Proyecto de fecha 11/04/2023: Incorpora al art. 1º de la Ley No. 17.503 de fecha 30/05/2002, el núm. 9, que dispone el otorgamiento de apoyo financiero a los productores granjeros por aportes al Banco de Previsión Social (BPS), generados en el período comprendido entre el 01/01/2023 al 31/12/2023. Dicho beneficio cubrirá el aporte mínimo a la contribución patronal rural prevista por el art. 3º de la Ley No. 15.852 de fecha 24/12/1986.
Proyecto de fecha 14/04/2023: Establece el marco regulador general del ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las demás normas aplicables y de las regulaciones que, por remisión de esta, establezcan el Poder Ejecutivo (PE) y los Gobiernos Departamentales (GD).
Proyecto de fecha 18/04/2023: Propone la extensión por 60 días del régimen especial de subsidio por desempleo para los trabajadores de la industria citrícola afectados a la cosecha o al packing, que fuera dispuesto por Ley No. 20.074 de fecha 13/10/2022.
Proyecto de fecha 18/04/2023: Consagra disposiciones relativas a la protección de la seguridad digital de las personas, para garantizar que las mismas puedan actuar libre y responsablemente en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, minimizando las amenazas a sus derechos fundamentales. Regula aspectos tales como la reparación de las víctimas, las obligaciones y responsabilidades de las entidades financieras, la investigación y acciones de identificación de vulnerabilidad de seguridad, así como también disposiciones penales y tendientes a formar y educar en materia de seguridad digital.
Proyecto de fecha 18/04/2023: Establece para el ejercicio 2023 y 2024 una reducción del 18% respecto de la alícuota de la Contribución Inmobiliaria Rural creada por el art. 3º y siguientes de la Ley No. 9.139 de fecha 04/01/1934 y su adicional Ley No. 13.562 de fecha 26/10/1966. Dicho beneficio alcanzará a los propietarios, poseedores, promitentes compradores con o sin promesa inscripta y usufructuarios de padrones rurales que exploten con fines agropecuarios por sí o por terceros, que en su conjunto no excedan de 1.000 hectáreas promedio o índice CONEAT 100. Asimismo, a la reducción señalada se le adiciona una reducción que asciende al 10% del monto a pagar por el Impuesto de Contribución Inmobiliaria Rural, para aquellos productores que no sean contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE).
Proyecto de fecha 20/04/2023: Aprueba la “Enmienda al Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del MERCOSUR” suscrita el 06/07/2022, en la ciudad de Montevideo.
Proyecto de fecha 25/04/2023: Aprueba el “Acuerdo del MERCOSUR para la Prevención y Lucha contra la Corrupción en el Comercio y en las Inversiones Internacionales”, suscrito el 06/07/2022, en la ciudad de Montevideo.
Proyecto de fecha 25/04/2023: Sustituye el lit. E) del art. 24 del Título II del Capítulo I de la Ley No. 18.076 de fecha 19/12/2008, que refiere a la Comisión de Refugiados (CORE), quien está encargada de determinar la condición jurídica de un refugiado en el territorio nacional. La modificación en cuestión refiere directamente a la composición de dicha comisión, la que se integrará, entre otros, por un representante de una organización no gubernamental sin fines de lucro, con competencia en la materia, designada por el Representante Regional o Nacional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (sustituyendo al representante del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial -MVOT-).
Proyecto de fecha 25/04/2023: Sustituye el art. 91 del Código Civil (CC), en lo relativo a los impedimentos para contraer matrimonio, disponiendo que uno de ellos será que cualquiera de los dos contrayentes sea menor de dieciocho años de edad. De igual forma, sustituye el art. 106 del mismo cuerpo, disponiendo que los menores de dieciocho pero mayores de dieciséis años de edad, necesitarán para contraer matrimonio el expreso consentimiento de sus padres o en su defecto, del ascendiente en grado más próximo. Asimismo, sustituye el art. 109 del mismo cuerpo, disponiendo que a efectos de que los hijos naturales reconocidos menores de dieciocho pero mayores de dieciséis años de edad contraigan matrimonio, deberán obtener el consentimiento del padre o madre que los haya reconocido. Por último, sustituye el art. 110 del mismo cuerpo disponiendo que en caso de no obtener el consentimiento expreso, el menor podrá recusar la decisión iniciando el procedimiento previsto en el art. 404 del Código General del Proceso (CGP), con intervención preceptiva del Ministerio Público.
Proyecto de fecha 25/04/2023: Solicita al Poder Ejecutivo (PE) la extensión durante 180 (ciento ochenta) días del régimen especial del subsidio por desempleo para los trabajadores de la industria citrícola afectados a la cosecha o el packing.
Proyecto de fecha 26/04/2023: Crea las Fases Cuatro y Cinco de Programa “Oportunidad Laboral”, a realizarse cada una de estas en dos etapas durante los años 2023 y 2024, con el objeto y en las condiciones previstas por la Ley No. 19.952 de fecha 20/05/2021, salvo en lo que expresamente se establece en la presente ley.
Proyecto de fecha 26/04/2023: Desglosa los arts. 141, 142 y 143 del Proyecto del Sistema Previsional Común. En efecto, refiere a los aportes con destino a las cuentas de ahorro voluntario y complementario que puedan incluirse en convenios colectivos acordados en negociación colectiva bipartita entre una empresa (o grupo) y las organizaciones representativas de los trabajadores. Precisamente regula un sistema de aportes previsionales acordados o conjuntos, siendo la modalidad de aportación en forma conjunta entre empleadores y trabajadores o en forma exclusiva de parte de los empleadores comprendidos. Los trabajadores que no deseen participar podrán excluirse comunicándolo al empleador dentro de los noventa días del primer descuento efectuado destinado a la cuenta de ahorro voluntario o dentro del plazo que establezca el convenio colectivo.
     RESOLUCIONES DICTADAS POR LA D.G.I.
Resolución N° 610/023: Se prorroga el plazo para tramitar la cesión de los certificados de crédito de productores agropecuarios.
Resolución N° 666/023 : Se prorrogan los vencimiento de obligaciones tributarias de los contribuyentes rurales hasta el mes de mayo 2023.
Resolución N° 667/023 : Se actualizan los sujetos obligados a presentar la información mensual contemplando los cambios en el sistema de medios de pago electrónicos impulsados por el Banco Central del Uruguay (BCU), incorporando a las entidades que realizan cobros y pagos por cuenta de terceros. Se deroga a su vez la Resolución 577/006.
Resolución N° 678/023 : Se prorrogan obligaciones tributarias con vencimiento 25 de abril de 2023, extendiendo el plazo hasta el 26 de Abril del 2023.
Resolución N° 679/023 : Se ajusta la normativa complementaria a la reglamentación vigente del IRPF – IASS dada por los cambios introducidos por el Decreto 118/023 del 13 de abril del 2023.
Resolución N° 680/023 : Ajuste a la normativa complementaria en el ámbito de IRAE para aquellos contribuyentes que determinan el impuesto de forma ficta, y para lo comprendidos en el literal E) del artículo 52 del Título 4 del Texto ordenado 1996 (pequeña empresa).
Resolución N° 682/023 : Se fija, a partir del 1º de mayo de 2023, los nuevos valores por kilo de venta al público de carne bovina y ovina y sus menudencias, a efectos de la percepción del IVA, así como el IVA que deben tributar quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad.
Resolución N° 683/023 : Se establece el precio de la carne vacuna y ovina destinada al consumo y de la carne bovina y suina destinada a la industria, en los casos de faena a façon, autoabasto y cuando la planta de faena no abastezca directamente a la carnicería o a los establecimientos industrializadores, para el mes de mayo de 2023.
Resolución N° 684/023 : Se fijan los precios fictos por kilo tanto para carne de aves enteras, trozadas o deshuesadas, como para gallinas de postura de descarte, que regirán a partir del 1° de mayo de 2023 para la aplicación de la Resolución Nº 3.832/015 de DGI.
     CONSULTAS EFECTUADAS A LA D.G.I.
No se publicaron consultas realizadas a DGI.
     CIRCULARES DEL BANCO CENTRAL DEL URUGUAY - B.C.U.
Circular N° 2432 de fecha 14/04/2023: Pone en conocimiento la adopción de la Resolución No. D/108/2023, que dota de mayor seguridad y certeza a las operaciones que realicen en el marco del sistema nacional de pagos. En efecto, determina que las instituciones de intermediación financiera y las instituciones emisoras de dinero electrónico deberán informar a los titulares de las cuentas en las que se acrediten fondos provenientes de transferencias o depósitos realizados por terceros, la identidad del ordenante o depositante, disociando dicha información de los datos de la cuenta originante.
     AUDITORÍA INTERNA DE LA NACIÓN - AIN
AIN INFORMA: Se emite una resolución en la cual se prorroga hasta el hasta el 31 de julio de 2023 la obligación de remisión de la información relativa a Gobierno Corporativo, Control Interno y Auditoría Interna por parte de las Unidades de Auditoría Interna o de quienes ejerzan su función, en los órganos de la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados comprendidos en los artículos 220 y 221 de la Constitución de la República.
     CIRCULARES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - S.C.J.
Circular N° 45/023 de fecha 14/04/2023: Dispone que a partir del 20/04/2023 se encuentra habilitado el pago electrónico del Timbre de Testamentos y Legalizaciones de acuerdo a lo dispuesto en el art. 21 de la Ley No. 17.707 de fecha 10/11/2003.
Circular N° 48/023 de fecha 27/04/2023: Crea la Dirección de Comunicación de Oficinas y Servicios (DICOS), cuyo cometido será coordinar, gestionar y controlar los servicios que se vinculen directamente con dicha área: OPEC (Oficina Penal Centralizada) - OCNaCRIM (Oficina Central de Notificaciones a Centros de Reclusión e Internación de Montevideo), OFGECEN (Oficina de Gestión Centralizada para Jdos. de Paz y de Conciliación de la Capital), ORDA (Oficina de Recepción y Distribución de Asuntos), OCNyA (Oficina Central de Notificaciones y Alguacilatos), Departamento de Intendencia General y Departamento de Reproducción Documental, AJPROJUMI, UDECO, Mesas Centralizadas. Asimismo dispone que DICOS dependerá jerárquicamente de la Dirección General de los Servicios Administrativos, a través de la Subdirección Técnico - Jurisdiccional dirigida por un Director de División.
Selección de normas y sentencias de interés obtenidas de los sitios web de Presidencia, DGI, COMAP, BCU, Poder Judicial, Parlamento
y especializados en el mes ABRIL de 2023.

RUEDA ABADI PEREIRA
Consultores

SMS Urguay

Av. Libertador 1680 Piso 2
CP 11100 | Montevideo | Uruguay
Tel/Fax (598) 2901 3020*
www.rap.com.uy | rap@rap.com.uy

.