Ley 19126 de fecha 11/09/2013: Regula la minería de gran porte.

Consejo de Ministros - C.M.

Decreto N° 275/013 de fecha 03/09/2013: Reglamenta la apertura electrónica de los procedimientos de compras y contrataciones estatales.

Decreto N° 276/013 de fecha 03/09/2013: Regula el procedimiento administrativo electrónico en organismos de la Administración Central.

Decreto N° 277/013 de fecha 03/09/2013: Deroga el Decreto del Poder Ejecutivo Nº 232/003 del 9 de junio de 2003, referido a procedimientos de contratación directa en unidades ejecutoras de la Administración Central.

Decreto N° 302/013 de fecha 18/09/2013: Modifica el artículo 5º del Decreto Nº 202/005 (interno Nº 128/2005) del 27 de junio de 2005, referido a la integración del Comité Oncológico Nacional.

Ministerio de Economía y Finanzas - M.E.F.

Decreto N° 261/013 de fecha 28/08/2013: Fija el nuevo precio de venta para la leche pasteurizada con un tenor graso no inferior al 2,6 % en todo el territorio nacional.

Decreto N° 278/013 de fecha 03/09/2013: Fija en 6 puntos porcentuales el crédito del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a que refiere el artículo 1º de la Ley Nº 18.464 del 11 de febrero de 2009 -aplicable a ciertas prestaciones de las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva- por el período comprendido entre el 1º de julio de 2013 y el 31 de marzo de 2014.

Decreto N° 283/013 de fecha 03/09/2013: Dispone que las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva podrán incrementar a partir del 1º de julio de 2013 el valor de las cuotas básicas de afiliaciones individuales no vitalicias y las cuotas básicas de Convenios Colectivos sin el aporte al Fondo Nacional de Recursos.

Decreto N° 279/013 de fecha 03/09/2013: Aprueba la partidas presupuestales correspondientes al Presupuesto de Recursos Operativo, de Operaciones Financieras y de Inversiones del Banco Central del Uruguay a regir a partir del 1º de enero de 2013.

Decreto N° 292/013 de fecha 11/09/2013: Agrega un inciso al numeral 21 del artículo 42 del Decreto Nº 150/007 del 26 de abril de 2007, referido al costo de inmuebles a efectos de la deducción de gastos en la liquidación del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE).

Decreto N° 293/013 de fecha 11/09/2013: Establece modificaciones al Impuesto al Patrimonio (IP) aplicable a las explotaciones agropecuarias.

Decreto N° 298/013 de fecha 12/09/2013: Establece una bonificación del 10 % sobre las obligaciones jubilatorias patronales correspondientes al mes de cargo diciembre de 2013 que se pagan en enero de 2014, a los contribuyentes del Banco de Previsión Social que hubieran cumplido dentro de los plazos legales y reglamentarios con todas sus obligaciones correspondientes al período mayo/2012- abril/ 2013.

Decreto N° 314/013 de fecha 25/09/2013: Fija el valor de la Unidad Reajustable (UR) correspondiente al mes de setiembre de 2013 en $ 664,76 y el valor de la Unidad Reajustable para Alquileres (URA) del mes de agosto de 2013 en $ 657,10.

Ministerio de Educación y Cultura - M.E.C.

Decreto N° 294/013 de fecha 11/09/2013: Reglamenta la Ley General de Educación Nº 18.437 del 12 de diciembre de 2008.

Ministerio de Salud Pública - M.S.P.

Decreto N° 274/013 de fecha 03/09/2013: Aprueba la Reforma del Marco Regulatorio para los Establecimientos Especializados en el Atención y el Tratamiento de Usuarios Problemáticos de Drogas, elaborado por el Grupo de Trabajo creado por Ordenanza del MSP Nº 845 de fecha 5 de octubre de 2005 y el Decreto Nº 35/007 del 29 de enero 2007.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social - M.T.S.S.

Decreto N° 306/013 de fecha 20/09/2013: Aprueba la revisión de las Normas para la Valoración del Grado de Invalidez (Baremo). [Anexo 1] - [Anexo 2] - [Anexo 3]

Decreto N° 317/013 de fecha 27/09/2013: Establece el monto mínimo de las jubilaciones servidas por el Banco de Previsión Social a partir del 1º de julio de 2013 otorgadas al amparo del régimen general de pasividades en la suma equivalente a 2,375 veces la BPC.

Ministerio de Transporte y Obras Públicas - M.T.O.P.

Decreto N° 262/013 de fecha 28/08/2013: Aprueba el "Reglamento de Operadores Ferroviarios".

Decreto N° 268/013 de fecha 30/08/2013: Determina el incremento de las tarifas para los servicios de transporte de pasajeros por carretera en líneas nacional de corta, media y larga distancia a partir del 1º de setiembre de 2013.

Proyecto de fecha 03/09/2013: Aprueba el Convenio sobre Seguridad Social entre Uruguay y el Gran Ducado de Luxemburgo.

Proyecto de fecha 04/09/2013: Habilita dentro de ciertas condiciones el acceso a una jubilación parcial compatible con el desempeño de servicios de la misma afiliación.

Proyecto de fecha 11/09/2013: Aprueba la Ley General de Derecho Internacional Privado.

Proyecto de fecha 11/09/2013: Modifica la Ley Nº 16.021 referida a la nacionalidad.

Proyecto de fecha 11/09/2013: Ley de Administración Electrónica.

Proyecto de fecha 13/09/2013: Aprueba el Tratado sobre el Comercio de Armas adoptado por la Asamblea General de Naciones Unidas el 2 de abril de 2013.

Proyecto de fecha 20/09/2013: Aprueba el Convenio sobre Seguridad Social entre Uruguay y la Confederación Suiza.

Proyecto de fecha 20/09/2013: Regula la organización consular.

Proyecto de fecha 22/09/2013: Aprueba el Acuerdo entre Uruguay y la República Federativa del Brasil sobre Residencia Permanente con el Objetivo de Alcanzar la Libre Circulación de Personas.

Proyecto de fecha 27/09/2013: Habilita bajo ciertas condiciones la revocación de opciones relativas al régimen de ahorro individual jubilatorio previsto por la Ley Nº 16.713 del 3 de setiembre de 1995 y se introducen algunos ajustes a dicho régimen.

Resolución N° 3112/013: Nuevos valores a efectos de la percepción del IVA por la venta al público de carnes y menudencias.

Resolución N° 3113/013: Precios fictos por kilo para el mes de octubre 2013 para el FIS (Fondo de Inspección Sanitaria).

Resolución N° 3111/013: Se sustituye la nómina de los establecimientos de faena ubicados en departamentos fronterizos con Brasil, incluidos en el Numeral 1º) de la Resolución Nº 194/006, a efectos de la aplicación de valores especiales para la percepción del IVA para quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad.

Resolución N° 3110/013: Se establece que las obligaciones tributarias con vencimiento el 25 de setiembre de 2013, realizadas hasta el día 26 del referido mes, se considerarán efectuadas en plazo.

Resolución N° 3035/013: Se establece que para la particular situación de los seguros por accidente de trabajo comprendidos en la Ley Nº 16.074 que se perciban a través del BPS, se puedan facturar en el mes que se realice su cobranza. Esta Resolución hace atención al quinto inciso del artículo 3º del Título 10, sobre las modalidades especiales de facturación, en atención a la realidad económica de los servicios prestados, y al impacto frente al IVA. (Esta Resolución deroga a la Resolución Nº 3021/013 de fecha 24 de setiembre de 2013)

Resolución N° 3020/013: Se establecen ciertas adecuaciones, plazos y formalidades, de carácter permanente o transitorio, en el pago y presentación de declaraciones juradas para los contribuyentes en la imposición del patrimonio afectado a explotaciones agropecuarias en base a la creación de la Ley 19.088 y al Decreto reglamentario Nº 293/013.

Resolución N° 3001/013: Se fijan los precios fictos para la cosecha 2013 de arroz a efectos de practicar las retenciones de IMEBA y sus adicionales. A su vez se establecen los plazos para la presentación de las declaraciones juradas y el pago de los montos retenidos del 2013, y por las diferencias que se hubiesen generado entre el precio provisorio y el definitivo.

Resolución N° 3000/013: Se fija el valor de los semovientes, lana y cultivos en proceso para la liquidación del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas, por el ejercicio 1º de julio de 2012 al 30 de junio de 2013.

Resolución N° 2999/013: Se restringe la Resolución Nº 1785/013, que establece un procedimiento transitorio que habilita el despacho de los bienes previo al pago de tributos generados en ocasión de la importación, exclusivamente para Documentos Únicos Aduaneros (DUAs) numerados hasta el 24 de setiembre de 2013 inclusive.

Resolución N° 2988/013: Se prorroga la vigencia de los certificados de crédito que se ingresen como medio de pago hasta el 31/12/2013, con vencimiento y/o caducidad entre el 27 de mayo de 2013 y el 30 de noviembre 2013, inclusive.

Resolución N° 2987/013: Se establece un cronograma de vencimientos por último dígito de RUT para el pago de impuestos con vencimiento entre el 6 de mayo de 2013 y el 20 de setiembre de 2013, que debieron efectuarse en las dependencias de la DGI.

Resolución N° 2922/013: Se establecen las condiciones para el reintegro de los montos abonados en concepto del ICIR, mediante certificados de crédito emitidos por la DGI (tipo A), con fecha de exigibilidad correspondiente al día en que se haya realizado el pago objeto de reintegro.

Resolución N° 2908/013: Se incluye en la nómina de exoneración del IVA por la enajenación o importación de maquinaria agrícola y sus accesorios, al "Vagón forrajero segador autocargante".

Resolución N° 2881/013: Se establece un plazo adicional para la presentación de las declaraciones juradas de IRPF y IASS y para el pago de la primera cuota del saldo, por el ejercicio 2012, hasta el 6 de setiembre del 2013.

Consulta N° 5728: Se consulta el tratamiento tributario frente al IVA, en especial frente a la exoneración dispuesta por el literal G) numeral 1) artículo 19º Título 10 del Texto Ordenado, de un producto utilizado en la actividad agropecuaria como bactericida y fungicida, particularmente en la desinfección de maquinarias utilizadas en los tambos.

Consulta N° 5733: Se consulta el tratamiento tributario de la circulación de cajones plásticos utilizados por una empresa dedicada a la fabricación y comercialización de productos lácteos, para la entrega a los clientes o distribuidores de los sachets de leche.

Consulta N° 5.723: Se consulta sobre el tratamiento a dar en el cálculo del ajuste impositivo por inflación, a los Bosques Artificiales de Rendimiento, implantados a partir de la entrada en vigencia de la Ley Nº 18.083, que no fueron incluidos en "Proyectos de Madera de Calidad", definidos por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

Consulta N° 5734: Se consulta el tratamiento tributario frente al IVA a aplicar en la comercialización de microesferas para quimioembolización.

De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://www.mef.gub.uy/comap.php) las novedades en 2013 son las siguientes:

Se comunica que se modificó la integración de la Coordinación de la COMAP. Se encuentra disponible el listado de delegados actualizado.[Más información]

Sentencia N° 186/013 de fecha 04/04/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución de ATYR del BPS que determinó adeudos tributarios por ocultación de personal y subdeclaración de remuneraciones. El actor alegó motivos de carácter formal y sustancial, ilegitimidad en el procedimiento de determinación del adeudo, extensión ilegítima del período de fiscalización, prescripción parcial de las obligaciones determinadas e incorrecta utilización del criterio de lo devengado y del procedimiento de nominalización. El Tribunal hace lugar a la demanda.

Sentencia N° 193/013 de fecha 04/09/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por la Gerencia de Sucursal de Salto del BPS. El demandante alega el incumplimiento de las exigencias contenidas en el artículo 67 del Código Tributario al no cumplirse con el requisito de discriminar los importes exigidos dentro de cada período fiscal, y por la extensión ilegítima del período fiscalizado. El TCA acoge la demanda.

Sentencia N° 195/013 de fecha 09/04/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución de la DGI que solicitó el embargo de cuentas bancarias de una sociedad y las personas físicas responsables. El Tribunal sostiene que la actora confunde el domicilio constituido con el domicilio fiscal y que existió una notificación válida en el domicilio constituido, declarando que no se había agotado debidamente la vía administrativa.

Sentencia N° 198/013 de fecha 11/04/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución de la DGI por la cual se dispuso aprobar la actuación inspectiva realizada a la actora, y declarar que a dicha contribuyente le correspondió abonar obligaciones tributarias por concepto de saldo de IRIC, anticipo de IRIC y por concepto de IVA, declarando que incurrió en la infracción de defraudación, e imponiéndole una sanción de multa equivalente a dos veces el monto de los tributos defraudados. La demandante cuestiona el procedimiento de determinación en base al criterio de la base presunta llevado a cabo por la Administración. El TCA acoge la demanda.

Sentencia N° 400/013 de fecha 30/07/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución del Director General de Rentas, por la cual se rechazó el criterio propuesto para determinar el coeficiente con el cual hallar la porción deducible de los gastos indirectos no financieros, asociados a rentas gravadas y no gravadas a efectos de la liquidación del IRAE. El TCA considera que el acto administrativo cuestionado adolece de falta de motivación, extremo que inevitablemente comporta ilegitimidad en el obrar del órgano público. Adicionalmente, señala que procede admitir que el criterio propuesto por el actor resultaría técnicamente aceptable, por lo que no correspondía su rechazo, particularmente cuando se compulsa la insuficiente argumentación exteriorizada por la Administración, y la ausencia de otros elementos acreditados que habilitaran a disponer frontal apartamiento a la solución patrocinada por la gestionante. El TCA acoge la demanda.

Sentencia N° 411/013 de fecha 01/08/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por la Gerencia de Fiscalización de ATYR del BPS, la cual determinó tributos de seguridad social, tipificó la infracción de mora, la sanción prevista en el art. 87 de la Ley Nº 16.713, y los recargos correspondientes. El TCA señaló que asiste razón a la parte actora cuando afirma que la Administración no logró probar la existencia de los dos trabajadores por los cuales le impuso el adeudo por las obligaciones tributarias de seguridad social y sus consiguientes sanciones, y que la deuda surge pura y exclusivamente de meras presunciones efectuadas por los inspectores. El TCA acoge la demanda.

Sentencia N° 415/013 de fecha 01/08/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución de la Dirección de División Recaudación de la DGI que declaró adeudos tributarios por concepto de IVA, mora y aplicó las multas y recargos consecuentes. El TCA señaló que el acto procesado al no ser creador de una situación jurídica lesiva para la accionante, en cuanto no implicó sino el mantenimiento de una situación anterior expresamente reclamada por la interesada, carece de la nota de lesividad exigida por el art. 309 de la Constitución como presupuesto para una sentencia de mérito anulatoria.

Sentencia N° 418/2013 de fecha 01/08/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución del BPS por la cual se determinaron obligaciones tributarias, se impuso sanción de mora y multa. Respecto al agravio relativo a la nominalización de los salarios, el TCA sostuvo la ilegitimidad del mismo. El Tribunal acoge la demanda.

Sentencia N° 420/013 de fecha 06/08/2013: Durante el transcurso de un proceso de nulidad ante el TCA, la actora intimó la agregación de los antecedentes administrativos. El BPS se opuso a la prueba solicitada, expresando que no es posible acceder a lo solicitado, pues con ello se estaría violando el secreto tributario previsto en el art. 47 del Código Tributario, por tratarse de una información de un contribuyente ajeno a la litis. El TCA señaló que dichas actuaciones no pueden considerarse en su totalidad alcanzadas por el secreto tributario. Al respecto, señaló que la no exhibición resulta una excepción a la regla según la cual los interesados tienen derecho a acceder a todas las actuaciones administrativas que resulten relevantes para ejercitar su derecho de defensa. El Tribunal concluye que la Administración deberá adoptar las medidas pertinentes para garantizar el secreto de aquella información ajena al objeto del proceso, a fin de poner a resguardo el derecho a la intimidad que le asista a otros contribuyentes.

Sentencia N° 442/013 de fecha 13/08/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución dictada por el Director General de Rentas, en la que se determinaron obligaciones tributarias en cabeza de una sociedad anónima por concepto de IRIC saldo y anticipos; IVA; IPAT, saldo y anticipos e ICOSA anticipo. Además, se impuso a dicha sociedad una multa por mora y una multa por la infracción tributaria de defraudación. El TCA ampara la demanda en lo que hace a la determinación del IRIC; del IVA; del IPAT y de las sanciones por las infracciones tributarias por mora y defraudación.

No se publicaron circulares del B.C.U. en 2013

Circular N° 111/013 de fecha 02/09/2013: Comunica la Acordada Nº 7774 referente a la modificación de los artículos 7 y 8 de la Acordada Nº 7449 relativa al Registro de Peritos.

Resolución del Tribunal de Cuentas S/N de fecha 28/08/13: Se modifican reglas relativas al Informe del Contador Público previsto por la Ordenanza Nº 77 del Tribunal, relativa a normas de Contabilidad y Administración Financiera aplicable a todos los organismos, servicios o entidades estatales.

Comunicado del BPS Nº 20/013 de fecha 4/09/13: Informa que a partir del 23 de setiembre de 2013 está disponible para el cobro, la devolución de excedentes de aportes FONASA correspondientes al año 2012, y señala el procedimiento.