Ley 19133 de fecha 29/09/2013: Dicta normas para el fomento del empleo juvenil.

Ley 19138 de fecha 03/10/2013: Crea el Registro Nacional de Industrializadores y Comercializadores de cobre.

Ley 19140 de fecha 11/10/2013: Dicta normas para la promoción de hábitos alimenticios saludables en la población infantil y adolescente que asiste a establecimientos escolares y liceales.

Ley 19143 de fecha 17/10/2013: Aprueba el Acuerdo de Admisión de Títulos y Grados Universitarios para el Ejercicio de Actividades Académicas en los Estados Partes del Mercosur.

Ley 19145 de fecha 17/10/2013: Aprueba el Acuerdo Marco de Cooperación Técnica y Científica entre Uruguay y el Estado Plurinacional de Bolivia.

Ley 19149 de fecha 24/10/2013: Aprueba la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al ejercicio 2012. Anexo

Ley 19153 de fecha 24/10/2013: Agrega un numeral 12) al artículo 381 del Código General del Proceso incorporado por la Ley Nº 19.090 del 14 de junio de 2013, relativo a los bienes inembargables.

Ley 19154 de fecha 24/10/2013: Establece la compatibilidad entre el desempeño de las actividades artísticas amparadas por la Ley Nº 18.384 del 17 de octubre de 2008 y la percepción de jubilación.

Ministerio de Economía y Finanzas - M.E.F.

Decreto N° 329/013 de fecha 08/10/2013: Fija la tasa de devolución de tributos del 2 % a las exportaciones embarcadas a partir de la fecha de vigencia del Decreto, para ciertas posiciones arancelarias.

Decreto N° 328/013 de fecha 08/10/2013: Aprueba las partidas presupuestales correspondientes al presupuesto de recursos, operativo, de operaciones financieras y de inversiones del Banco Central del Uruguay a regir desde el 1º de enero de 2014.

Decreto N° 331/013 de fecha 08/10/2013: Agrega un inciso al literal b) del artículo 118 del Decreto Nº 220/998 del 12 de agosto de 1998, en lo referente al IRAE aplicable a la transferencia de bienes inmuebles.

Decreto N° 343/013 de fecha 23/10/2013: Modifica el artículo 1 del Decreto Nº 279/013 del 11 de setiembre de 2013, por el cual se aprobó el presupuesto operativo del Banco Central del Uruguay correspondiente al ejercicio 2013.

Ministerio de Industria, Energía y Minería - M.I.E.M.

Decreto N° 332/013 de fecha 09/10/2013: Modifica el artículo 12 del Decreto Nº 153/993 del 30 de marzo de 1993 en la redacción dada por el Decreto Nº 353/011 del 3 de octubre de 2011, referente a la actualización de tarifas de los servicios administrados por URSEC.

Ministerio de Salud Pública - M.S.P.

Decreto N° 325/013 de fecha 04/10/2013: Dispone la incorporación de la Deficiencia de Acil-coA -Dehidrogenasa de Cadena Media (MCADD) al Programa Nacional de Pesquisa Neonatal y del Lactante.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social - M.T.S.S.

Decreto N° 323/013 de fecha 04/10/2013: Autoriza al Banco de Previsión Social a otorgar en los años 2013 y 2014 un beneficio especial que consiste en una canasta de fin de año, en especie o en dinero, a los jubilados, pensionistas y beneficiarios de la asistencia a la vejez.

Decreto N° 324/013 de fecha 04/10/2013: Sustituye el artículo 6 del Decreto Nº 429/004 del 3 de diciembre de 2004, referente a las retenciones efectuadas en los salarios y pasividades.

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente - M.V.O.T.M.A.

Decreto N° 327/013 de fecha 04/10/2013: Aprueba las partidas presupuestales correspondientes al presupuesto de recursos, operativo, de operaciones financieras y de inversiones del Banco Hipotecario del Uruguay para el ejercicio 2014.

Ministerio del Interior - M.I.

Decreto N° 342/013 de fecha 21/10/2013: Realiza modificaciones al Decreto Nº 260/013 del 22 de agosto de 2013, el cual regula los trámites para la habilitación de locales que otorga la Dirección Nacional de Bomberos.

Proyecto de fecha 08/10/2013: Se faculta al BPS a extender el régimen de facilidades previsto por los artículos 1 y 2 de la Ley Nº 17.963 para las micro y pequeñas empresas, y asociaciones civiles sin fines de lucro, por concepto de contribuciones especiales de seguridad social.

Proyecto de fecha 08/10/2013: Nueva regulación del subsidio por maternidad que sirve el Banco de Previsión Social y regulación de la licencia por paternidad.

Proyecto de fecha 08/10/2013: Realiza una depuración del padrón de sociedades anónimas y en comandita por acciones con acciones emitidas al portador, que se encuentran inactivas.

Proyecto de fecha 09/10/2013: Aprueba el Acuerdo de Cooperación Económica, Científica y Técnica entre Uruguay y la República de Honduras.

Proyecto de fecha 21/10/2013: Aprueba el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones, aprobado por Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Proyecto de fecha 21/10/2013: Aprueba el Acuerdo entre Uruguay y el Reino de Bélgica para evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y prevenir la evasión fiscal, y su protocolo. Anexo

Proyecto de fecha 21/10/2013: Aprueba el Convenio de Cooperación Educativa, Cultural y Deportiva entre el Gobierno de Uruguay y el Gobierno de la República de el Salvador. Anexo

Proyecto de fecha 29/10/2013: Regula la prestación de servicios de comunicación audiovisual.

Resolución N° 3565/013: Nuevos valores a efectos de la percepción del IVA por la venta al público de carnes y menudencias.

Resolución N° 3566/013: Precios fictos por kilo para el mes de noviembre 2013 para el FIS (Fondo de Inspección Sanitaria).

Resolución N° 3398/013: Se prorroga el plazo para la presentación de las declaraciones juradas 2148 y 2149 correspondientes al 30 de junio de 2013, para los sujetos pasivos del Impuesto al Patrimonio con activos afectados a explotaciones agropecuarias, hasta el 8 de noviembre de 2013.

Resolución N° 3356/013: Se precisan las situaciones en que las unidades económicas administrativas no resultan obligadas a inscribirse, a efectos de los nuevos cambios para los contribuyentes de Impuesto al Patrimonio con activos afectados a explotaciones agropecuarias, previstos por la Ley N° 19.088. Se establecen plazos adicionales para el cumplimiento de las diversas obligaciones para el pago del IVA, de los saldos del IP e IRAE, así como para la presentación de las declaraciones juradas de los mencionados tributos, correspondientes al 30 de junio de 2013.

Resolución N° 3159/013: Se actualiza la nómina de los establecimientos de faena ubicados en departamentos fronterizos con Brasil, incluidos en el Numeral 1º) de la Resolución Nº 194/006, a efectos de la aplicación de valores especiales para la percepción del IVA para quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad. (Esta Resolución deroga a la Resolución Nº 3111/013)

Consulta N° 5721: Se consulta acerca de diversos aspectos relacionados a la distribución de dividendos por parte de una SRL, que obtuvo ingresos por primera vez superiores a los 4: de UI, específicamente consulta sobre la ocasión de la retención correspondiente a la distribución de utilidades, dado que la empresa realiza retiros a cuenta; y monto de dicha retención.

Consulta N° 5765: Se consulta el tratamiento tributario con respecto al IVA, correspondiente al contrato de cesión de derechos de uso de una parcela de terreno y correspondientes a los servicios de mantenimiento, por parte de una empresa que explota un cementerio privado.

Consulta N° 5754: Se consulta sobre, por parte de una persona física, que en mismo mes enajenó un inmueble y compró la mitad indivisa de otro como vivienda, acerca de su inclusión en el literal L) del artículo 27 del Título 7 del Texto Ordenado 1996.

Consulta N° 5762: Se consulta el tratamiento tributario con respecto al IVA, en relación a honorarios profesionales fijados por sentencia ejecutoria, específicamente se consulta ocasión de la facturación de los mismos y monto imponible.

Consulta N° 5752: Se consulta el tratamiento tributario respecto al IASS sobre una partida denominada “Incremento Ley 17.949”, específicamente su inclusión como monto gravado o no.

Consulta N° 5743: Se consulta por parte de una SA con giro propietaria de inmuebles, las consecuencias tributarias de transferir su domicilio al extranjero.

Consulta N° 5572: Se consulta por parte de una SRL, la posibilidad de deducir en el IRAE los sueldos reales o fictos de los socios por los cuales se realizan aportes al BPS. Asimismo, se consulta si son deducibles los sueldos fictos por los cuales los socios realizan aportes a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios (CJPPU) y el monto por el cual se efectuaron dichos aportes.

Consulta N° 5529: Se consulta por parte de un condominio titular de explotación agropecuaria, la adjudicación de bienes a un condómino saliente, cuáles son los impuestos que gravan la enajenación a un tercero la cuota del condómino saliente y si dicho condominio puede mantener su continuidad como contribuyente con el mismo número de RUT.

Consulta N° 5494: Se consulta, por parte de una empresa, sobre la deducibilidad en el IRAE del IRNR asumido por la empresa en ocasión del pago o crédito de servicios a no residentes. Esta contestación constituye un cambio de criterio con relación a las Consultas 886 y 4.413.

Consulta N° 5360: Se consulta el tratamiento tributario con respecto a la deducibilidad en el IRAE, de una retención de IRNR efectuada a un profesional que prestará servicios técnicos desde el exterior a la empresa.

Consulta N° 5707: Se consulta por parte de un contribuyente de IRAE, que durante cuatro años ha alternado la forma de liquidación el IRAE (primer año ficto, segundo real, tercero ficto y cuarto real), la posibilidad de reconocer en el cuarto año las pérdidas fiscales generadas en el segundo ejercicio y el cálculo de anticipos del IRAE con rentas agropecuarias y no agropecuarias.

Consulta N° 5690: Se consulta, por parte de una persona física residente, la no conformidad en las retenciones recibidas al momento del pago de diferencias de salarios, aguinaldos, extensión horaria, descansos impagos y demás rubros laborales desde el 28 de agosto de 2004 al 1 de diciembre de 2008, por sentencia definitiva, se condenó a la Intendencia de Salto, en amparo del artículo 71 del Código Tributario.

Consulta N° 5673: Se consulta el tratamiento tributario en el IRPF, de una compensación por discapacidad severa de un hijo mayor de edad, abonada por la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios a una persona física.

Consulta N° 5661: Se consulta con respecto a la liquidación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) de la categoría I por incremento patrimonial, por la enajenación de un padrón rural, concretamente sobre la forma de liquidación de dicho impuesto en cuanto al precio de la enajenación y la forma de calcular el tipo de cambio ya que la operación se realizó en moneda extranjera.

Consulta N° 5657: Se consulta el tratamiento tributario en el IRNR e IVA, con relación a pagos efectuados por una empresa exportadora en concepto de multas o penalidades a sociedades del exterior, sin establecimiento permanente en nuestro país, en virtud de demoras en el embarque de la mercadería, específicamente si corresponde retención.

Consulta N° 5645: Se consulta, por parte de una persona física de profesión abogado ya jubilado, por el importe a pagar de IVA por servicios prestados en un juicio al momento que se jubiló (que luego continuó otro profesional) y en el momento está próximo a finalizar.

Consulta N° 5637: Se consulta, por parte de una Sociedad Anónima de Inversión, el tratamiento tributario a aplicar en una operación en que los accionistas transfieran la nuda propiedad de las acciones a título gratuito a favor de una persona física no residente, conservando el usufructo vitalicio sobre dichas acciones y de las que se emitieran en un futuro.

Consulta N° 5592: Se consulta, por parte de una persona física de profesión ingeniero en computación, si sus rentas generadas por la prestación de servicios a una fundación española quedan comprendidas en las exoneraciones de IRAE e IVA, del literal K) del artículo 34º del Decreto Nº 148/007 y del literal b) del numeral 11) del artículo 34º del Decreto Nº 220/998, respectivamente.

Consulta N° 5449: Se consulta, por parte de una persona física adjudicataria de una vivienda de una cooperativa consulta, frente a la enajenación de la finca, si el cálculo realizado y por el cual abonó el IRPF por incrementos patrimoniales es ajustado a Derecho.

Consulta N° 5191: Se consulta, por parte de personas físicas propietarias de un inmueble rural, el tratamiento IRPF de un contrato de arrendamiento de un padrón, celebrado con una compañía telefónica.

Consulta N° 5751: Se consulta, por parte de una empresa dedicada a la importación y venta minorista, la forma de documentación de “Tarjetas regalo”, las cuales se les puede cargar un monto y luego ser regaladas, y su contraprestación bajo el esquema de facturación electrónica.

Consulta N° 5695: Se consulta, por parte de una cooperativa integrada por profesionales universitarios que gira en el ramo de asesoramiento y consultoría, prestándoles servicios al Estado, si corresponde retención IRPF y al mismo tiempo si debe retener IRPF a los socios cooperativistas que la integran.

Consulta N° 5492: Se consulta por parte de promitentes vendedores de una propiedad horizontal, si una escritura de rectificación está gravada por IRPF; si el monto imponible es el aumento del precio en UR, entre la escritura original y la rectificación; la fecha de cotización de la UR; si debe tomarse para la determinación de la renta el criterio ficto utilizado en la promesa y, si este complemento de pago genera multas y recargos por cuenta del contribuyente o del agente de retención.

De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://www.mef.gub.uy/comap.php) las novedades en OCTUBRE 2013 son las siguientes:

18/10/2013 - EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2013 VENCE EL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE OBRA CIVIL de aquellas empresas que cerraron ejercicio económico desde el 30 de junio de 2011 hasta el 31 de mayo de 2013.

Sentencia N° 461/013 de fecha 20/08/2013: Se demanda la nulidad de una resolución dictada por el Director de la División Recaudación de la DGI, por la cual se aplicó a una sociedad una multa por la comisión de varias infracciones tributarias de contravención. Durante la investigación realizada, la DGI detectó que la emisión de los tickets no cumplía con los requisitos formales, y además aplicó la agravante de la continuidad de la infracción. La actora cuestiona el criterio utilizado por la Administración para imponer la sanción, ya que sostiene que el mismo es arbitrario y no tiene motivación. El Tribunal acoge el agravio de la actora. En efecto, el TCA sostiene que para que una conducta concreta pueda ser considerada ilícita es necesario que coincida en todos sus aspectos con la conducta que la ley describe al establecer el tipo infraccional o penal. Agrega que la sanción impuesta por la DGI se fija según el criterio de un "departamento" de la Administración que, sin fundamento, entiende que el tipo infraccional se configura por la emisión de un determinado número de documentos en infracción. El Tribunal ha sostenido que la circulación de varios documentos que padecen irregularidades formales, constituye una única infracción de contravención, agravada por la continuidad. El TCA anula el acto impugnado.

Sentencia N° 499/013 de fecha 27/08/2013: Se demanda la nulidad de una resolución de la Gerencia de Fiscalización de ATYR, por la cual se determinaron adeudos tributarios por concepto de contribuciones especiales de seguridad social y se impusieron multas por infracción de mora. El TCA entiende que asiste razón a la actora en lo que refiere a la ilegitimidad del llamado criterio de nominalización de aportes, en tanto, como lo ha señalado el Tribunal en pronunciamientos anteriores, rige el principio de la verdad material, correspondiendo calcular los aportes teniendo presente la retribución real. El Tribunal anula el acto impugnado.

Sentencia N° 502/013 de fecha 27/08/2013: Se demanda la nulidad de una resolución dictada por la DGI con el siguiente contenido: modificó otra Resolución en cuanto al monto de los adeudos indicados en la misma por concepto de IRIC, COFIS, IVA, multa y recargos por mora, y multa por defraudación; rechazó las pruebas por oficio solicitadas por el actor; denegó la petición de prescripción de adeudos e inverificación del hecho generador formulada por la empresa y su responsable; estimó una multa por la infracción de omisión de pago. Respecto del acto administrativo que en concepto del Tribunal fuera objeto de la acción anulatoria, se consideró que se trataba de un acto ilesivo por ser reiterativo de otra denegatoria ficta no objetada. En este sentido, el TCA señaló que el acto denegatorio ficto a la primera petición no fue recurrido tempestivamente. La segunda petición, que es idéntica a la primera, vino a provocar el dictado de un acto que es reiterativo del anterior, sin que se haya verificado ningún elemento nuevo, de hecho ni de derecho. El TCA desestima la demanda.

Sentencia N° 522/013 de fecha 12/09/2013: La actora plantea que quien compareció a contestar la demanda es la DGI, y que por no ser persona jurídica sino una unidad ejecutora del MEF, solicita se tenga por bien acusada la rebeldía del demandado y, en consecuencia, por no contestada la demanda. En cuanto a la pretendida incompetencia del órgano DGI para comparecer en juicio, el TCA rechaza la solicitud de tener por no contestada la demanda. En este sentido, el Tribunal señala que la DGI comparece en representación del MEF, por expresa encomendación de su jerarca, quien en ejercicio de las potestades que le confiere el inciso final del art. 384 de la Ley Nº 16.320, dispuso hacerse representar por el órgano emisor del acto administrativo procesado. Adicionalmente, el TCA acoge la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa planteada por la DGI.

Sentencia N° 542/013 de fecha 19/09/2013: Se demanda la nulidad de una Resolución de la Gerencia de la Asesoría Tributaria y Recaudación del BPS que determinó adeudos tributarios a cargo de la actora. Asimismo, la actora solicita la suspensión de la ejecución del acto impugnado. El Tribunal no hace lugar a la solicitud de suspensión por entender que no surgen elementos de juicio suficientes de la existencia de los supuestos daños invocados, y su comparación con los que podría sufrir la Administración de suspenderse la ejecución del acto. Por otra parte, se agrega que el acto impugnado no contiene ninguna ilegalidad manifiesta. En definitiva, el TCA no hacer lugar a la solicitud de suspensión del acto administrativo impugnado.

Circular N° 2.160 de fecha 30/10/2013: Modifica los plazos de presentación de información contable e información para la central de riesgos crediticios para las Administradoras de Grupos de Ahorro Previo, Empresas de Servicios Financieros y Empresas Administradoras de Crédito de Mayores Activos.

Circular N° 135/013 de fecha 15/10/2013: Dispuso difundir la nota del Ministerio de Educación y Cultura, respecto a las reformas introducidas al Código General del Proceso por la Ley Nº 19.090, en lo que refiere a la modificación del artículo 379 del citado cuerpo normativo, relativo a la posibilidad de los Jueces de dirigirse a los Registros Públicos a fin de que se facilite la relación de todos los bienes y derechos patrimoniales del ejecutado de los que se tuviere constancia.

Comunicado del BPS Nº 23/013 de octubre de 2013: Informa que atendiendo a lo establecido por la Ley Nº 19.052 del 04/01/2013, se modifica el alcance de la exoneración tributaria para las empresas periodísticas y de radiodifusión de todo el país, prevista en el art. 110 de la Ley Nº 18.083 del 27/12/2006 y el art. 4 del Decreto Nº 306/007 del 27/08/2007. Este régimen especial permite a las empresas que perdieron la exoneración por tener ingresos superiores a los 2 millones de unidades indexadas (U.I.) durante el ejercicio, y siempre que demuestren no haber superado los 4 millones de U.I. en el mismo, recuperar el goce de la exoneración a partir del ejercicio siguiente.