NOTICIAS
DICIEMBRE 2016     
Como parte de los festejos por el 25º Aniversario de Rueda Abadi Pereira estrenamos nuevo sitio web para mejorar el acceso a la información desde múltiples dispositivos. [Más información]
El Cr. Félix Abadi, socio de nuestra firma y Catedrático de Impuestos de la Universidad ORT, fue consultado por el Semanario Qué Pasa del diario El País en su edición del 4/12/2016 en artículo titulado "El beneficio fiscal en debate ¿gasto o inversión?" [Más información]
Artículo técnico: el Cr. Javier Wajner, asociado de SMS Uruguay, escribe sobre el Decreto Nº 408/016 que establece criterios de presentación de los Estados Financieros determinando una adaptación dinámica en función de los distintos marcos normativos. [Más información]
Nuestro socio el Cr. Félix Abadi expuso en la Asamblea Semi Anual de Socios de SMS Cono Sur en Buenos Aires los días 1º y 2 de diciembre de 2016, junto a la Cra. Adriana Piano. La exposición fue acerca de los efectos tributarios en Uruguay de las operaciones de "Sinceramiento Fiscal" (blanqueo tributario en Argentina) de argentinos involucrando activos en Uruguay.
Artículos técnico: el Cr. Javier Wajner, asociado de SMS Uruguay y Natalia Garat, presentan un resumen de los decretos que modificaron las normas contables adecuadas y de presentación para entidades en Uruguay y comentarios de los planes previstos en el "IASB Work Plan 2017-2021". [Más información]
Artículo técnico: El Departamento Tributario presenta un Cuadro con los cambios en el tratamiento tributario de BONT Introducidos por Ley de Convergencia a la Transparencia [Más información]
Artículo técnico: Comparativo de modificaciones de Ley de Transparencia Fiscal Internacional y Prevención del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo. [Más información]
Vea nuestro Resumen de nuestras actividades durante el año 2016 [Más información]
Compartimos boletín informativo de nuestros asociados de SMS Latinoamérica. [Más información]
A partir del 1/1/2017 comenzó a regir Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal 2015 aprobada por el Parlamento. [Más información]
Artículo técnico: Cambios proyectados en el régimen de Zonas Francas en Uruguay [Más información]
Artículo técnico: Comentarios al proyecto de Ley Integral contra el Lavado de Activos, de los Dres. Rafael Garcia y Andrés Mautone. [Más información]
NORMAS
     LEYES
Ley 19456 de fecha 02/12/2016: Establece modificaciones en las alícuotas del impuesto de asistencia a la seguridad social (IASS).
Ley 19457 de fecha 02/12/2016: Aprueba el acuerdo entre la República Oriental del Uruguay y la República de Singapur para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y su protocolo.
Ley 19459 de fecha 14/12/2016: Establece exoneraciones fiscales a los contribuyentes y a la población afectada por el tornado acaecido en la ciudad de Dolores, Departamento de Soriano, el día 15 de abril de 2016.
Ley 19460 de fecha 16/12/2016: Aprueba las decisiones, reglamentos y actas emanadas del 25° Congreso de la Unión Postal Universal adoptadas en la ciudad de Doha, Estado de Qatar, el 11 de octubre de 2012.
Ley 19462 de fecha 23/12/2016: Aprueba el Estatuto del Funcionario de la Agencia Nacional de Vivienda.
Ley 19466 de fecha 23/12/2016: Aprueba el acuerdo de cooperación entre el Gobierno de Uruguay y el Ejecutivo de la República de Angola en el Campo de las Artes y la Cultura.
Ley 19469 de fecha 23/12/2016: Aprueba el Acuerdo Marco de Asociación entre el Mercosur y la República de Suriname.
Ley 19470 de fecha 23/12/2016: Aprueba el acuerdo entre la República Oriental del Uruguay y Japón para la liberación, promoción y protección de las inversiones.
     DECRETOS
Consejo de Ministros -C.M.
Decreto N° 385/016 de fecha 05/12/2016: Dispone el pago del aguinaldo del período junio-noviembre de 2016 para los funcionarios públicos de los incisos 02 al 19, 25 al 27, 29 y 31 del Presupuesto Nacional, a partir del 15 de diciembre de 2016.
Decreto N° 387/016 de fecha 12/12/2016: Incrementa las medidas para el control de los espectáculos deportivos y la seguridad integral.
Decreto N° 392/016 de fecha 12/12/2016: Modifica el literal b) del artículo 37 del Decreto N° 117/016 del 25 de abril de 2016, relativo al registro de usuarios de asistentes personales del Banco de Previsión Social, Secretaría Nacional de Cuidados.
Decreto S/N de fecha 27/12/2016: Decreto reglamentario de la Ley Nº 19.353 del 27 de noviembre de 2015, referente al Sistema Nacional Integrado de Cuidados.
Decreto S/N de fecha 27/12/2016: Crea y establece las condiciones del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria.
Decreto S/N de fecha 27/12/2016: Modifica el inciso 1 del articulo 65 de la Ley N° 19.355 del 19 de diciembre de 2015, referente a las modalidades del contrato de trabajo y contrato temporal de derecho público.
Decreto S/N de fecha 29/12/2016: Define el rol específico de la Secretaría Nacional para la Lucha contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo en el marco de los procedimientos establecidos en el Reglamento del Fondo de Bienes Decomisados de la Junta Nacional de Drogas.
Decreto S/N de fecha 30/12/2016: Inclúye los incisos 32, 33 y 34 del Presupuesto Nacional en lo dispuesto por el Decreto Nº 385/016, referente al aguinaldo del periodo junio- noviembre de 2016.
Ministerio de Economía y Finanzas -M.E.F.
Decreto N° 378/016 de fecha 05/12/2016: Sustituye el numeral 18 del artículo 39 del Decreto N° 220/998 del 12 de agosto de 1998, referente a la exoneración de I.V.A. para insumos agropecuarios.
Decreto N° 379/016 de fecha 05/12/2016: Prorroga hasta el 31 de mayo de 2017 lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto N° 147/014 del 23 de mayo de 2014, referente a productos que se han visto afectados por la menor demanda internacional.
Decreto N° 388/016 de fecha 09/12/2016: Agrega un inciso al artículo 122 del Decreto N° 150/007 del 26 de abril de 2007, referente al pago electrónico por parte de las empresas.
Decreto N° 400/016 de fecha 14/12/2016: Prorroga hasta el 1 de julio de 2017 la entrada en vigencia de lo previsto en el inciso primero del artículo 35 y artículos 36, 40 y 41 de la Ley N° 19.210 de 29 de abril de 2014, referentes a restricciones al uso de efectivo.
Decreto N° 394/016 de fecha 19/12/2016: Sustituye el artículo 9 del Decreto N° 324/011 de setiembre de 2011, en la redacción dada por el artículo 5 del Decreto N° 274/015 del 13 de octubre de 2015, referente a la documentación de operaciones mediante comprobantes fiscales electrónicos.
Decreto N° 401/016 de fecha 19/12/2016: Sustituye el artículo 16 del Decreto Nº 279/016 del 12 de setiembre de 2016, referente a la graduación de la multa por mora a imponer a los responsables sustitutos y a los responsables por obligaciones tributarias de terceros.
Decreto N° 396/016 de fecha 20/12/2016: Fija el valor de las multas mínimas y máximas previstas por los artículo 95 y 98 del Código Tributario.
Decreto N° 398/016 de fecha 20/12/2016: Ajusta el valor real de los inmuebles y los mínimos no imponibles para el impuesto al patrimonio del año 2016.
Decreto N° 399/016 de fecha 20/12/2016: Fija el monto del pago mensual para el año 2017 a que se refiere el artículo 93 del Título 4 del Texto Ordenado 1996 (I.R.A.E.) y el inciso primero del artículo 106 del Decreto N° 220/998 (I.V.A.).
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Crea el Proyecto Jóvenes a Programar, cuya finalidad es la enseñanza y capacitación de jóvenes en las áreas de ciencias de la computación y tecnología de la información y la comunicación, para su inserción en ámbitos laborales.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Actualiza los montos del Impuesto Judicial creado por los artículos 87 a 98 de la Ley N° 16.134 del 24 de diciembre de 1990, en la redacción dada por el artículo 344 de la Ley N° 16.226 del 29 de octubre de 1991.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Modifica el Decreto N° 319/014 del 10 de noviembre de 2014, referente al régimen de promoción de inversiones en terminales POS y otros dispositivos.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Sustituye el inciso quinto del artículo 17 del Decreto N° 263/015 del 28 de setiembre de 2015, referente al pago de remuneraciones, pasividades y beneficios sociales por parte de la Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Actualiza los valores del impuesto específico interno (I.M.E.S.I.) aplicable a los combustibles, en función del incremento de las tarifas vigentes a partir del mes de enero 2017.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Actualiza los montos de liquidación de impuesto específico interno (I.M.E.S.I.) aplicable a las bebidas, grasas y lubricantes, que regirán a partir del 01/01/2017.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Establece un incremento de la base imponible del impuesto específico interno (I.M.E.S.I.) que grava los tabacos y cigarrillos.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Sustituye el inciso primero del artículo 7 del Decreto N° 344/008 del 16 de julio de 2008, referente a modificaciones de tasas aplicables al impuesto de asistencia a la seguridad social (I.A.S.S.).
Decreto N° 408/016 de fecha 26/12/2016: Refiere a normas de presentación de estados financieros comprendidos en disposiciones del Decreto N° 291/014 del 14 de octubre de 2014. Vea también nuestro análisis al respecto [VER]
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Modifica el Decreto Nº 203/014 del 22 de julio de 2014, referente a la rebaja adicional del impuesto al valor agregado (I.V.A.) a operaciones con tarjeta de débito e instrumentos de dinero electrónico.
Decreto N° 435/016 de fecha 29/12/2016: Sustituye el inciso cuarto del artículo 1 del Decreto N° 378/012 del 23 de noviembre de 2012, referente al régimen de devolución del impuesto al valor agregado (I.V.A.) incluido en las adquisiciones de determinados bienes, realizadas por turistas no residentes en el país.
Decreto N° 436/016 de fecha 29/12/2016: Fija para el período comprendido entre el 01/01/2017 y el 31/12/2017 el monto máximo de los beneficios e incentivos fiscales a imputar como pago a cuenta del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas e Impuesto al Patrimonio en los términos dispuestos por el Decreto N° 92/015 del 16 de marzo de 2015.
Ministerio de Industria, Energía y Minería -M.I.E.M.
Decreto N° 381/016 de fecha 05/12/2016: Declara aplicable en el ordenamiento jurídico nacional el documento denominado "Reglamento Técnico Mercosur de termómetros clínicos de líquido termométrico en vidrio destindos a medir la temperatura del cuerpo humano".
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Encomienda a la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (U.R.S.E.A.) la adecuación del reglamento para la prestación de actividades de comercialización mayorista, transporte, envasado, recarga y distribución de GLP, aprobado por su Resolución N° 5/004 y posteriores modificaciones.
Ministerio de Salud Pública -M.S.P.
Decreto N° 403/016 de fecha 19/12/2016: Aprueba el marco regulatorio para hierbas medicinales, especialidades vegetales y medicamentos fitoterápicos.
Decreto N° 404/016 de fecha 19/12/2016: Aprueba el Marco Regulatorio de los Medicamentos Homeopáticos.
Decreto S/N de fecha 26/12/2016: Modifica el artículo 1 y 2 del Decreto del Poder Ejecutivo N° 320/2016 del 3 de octubre de 2016, referente a las Listas I, II y IV del Convenio sobre Sutancias Psicotrópicas, suscripto en Viena el 21 de febrero de 1971.
Decreto N° 439/016 de fecha 29/12/2016: Transfiere el ácido gamma hidroxibutírico (GHB) de la lista IV a la lista II del Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas, suscripto en Viena el 21 de febrero de 1971.
Decreto N° 440/016 de fecha 29/12/2016: Adopta la Resolución GMC N° 15/009 del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, por la cual se aprobó el "Reglamento sobre buenas prácticas de fabricación de productos faramacéuticos y mecanismo de implementación en el ámbito del Mercosur".
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social -M.T.S.S.
Decreto N° 386/016 de fecha 07/12/2016: Establece una bonificación del 10 % sobre las obligaciones jubilatorias patronales correspondientes al mes de cargo diciembre 2016, que se pagan en enero 2017 a los contribuyentes del Banco de Previsión Social que hubieran cumplido, dentro de los plazos legales y reglamentarios, con todas sus obligaciones correspondientes al período mayo 2015 a abril 2016.
Ministerio de Transporte y Obras Públicas -M.T.O.P.
Decreto N° 391/016 de fecha 12/12/2016: Reglamenta lo dispuesto en el artículo 388 de la Ley N° 19.355 de fecha 19 de diciembre de 2015, referente a las normas de las empresas unipersonales transportistas terrestres profesionales.
Ministerio del Interior -M. IN.
Decreto N° 377/016 de fecha 05/12/2016: Decreto reglamentario de la Ley Nº 19.247, de fecha 15 de agosto de 2014, referente a la tenencia, porte, comercialización y tráfico de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados.
     PROYECTOS DE LEY
Proyecto de fecha 18/06/2015: Proyecto de Ley sobre Zonas Económicas Especiales (Zonas Francas) (Ver artículo relacionado)
Proyecto de fecha 28/11/2016: Proyecto de Ley Integral contra el Lavado de Activos (Ver artículo de comentario relacionado)
Proyecto de fecha 29/12/2016: Aprueba el acuerdo de libre comercio entre la República Oriental del Uruguay y la República de Chile.
     RESOLUCIONES DICTADAS POR LA D.G.I.
Resolución N° 7065/016: Se otorga un plazo adicional, para el ingreso al régimen de facturación electrónica, a los contribuyentes que desarrollan los giros de casas de cambio, servicios financieros, casas financieras y bancos.
Resolución N° 7066/016: Se fija el calendario general de vencimientos 2017.
Resolución N° 7190/016: Se fija la reducción del Impuesto Específico Interno (IMESI) a que refiere el artículo 1º del Decreto Nº 398/007 (Combustibles de frontera) de fecha 29 de octubre de 2007.
Resolución N° 7198/016: La Dirección General Impositiva publicará en su sitio web el estado del certificado único previsto por el artículo 80 del Título 1 del Texto Ordenado 1996, para cada contribuyente.
Resolución N° 7291/016: Se establece el monto de operaciones exceptuadas de documentar.
Resolución N° 7292/016: Se fijan las tasas aplicables para determinar el valor actual de las rentas vitalicias a efectos de la liquidación del Impuesto al Patrimonio de Personas Físicas, Núcleos Familiares y Sucesiones Indivisas del ejercicio 2016.
Resolución N° 7293/016: Se fijan multas por incumplimientos de deberes formales ante RUT y costo de los duplicados de la constancia de inscripción.
Resolución N° 7294/016: Se fijan multas mínimas y máximas para la contravención por presentación de Declaraciones Juradas fuera de plazo.
Resolución N° 7295/016: Se extiende la validez de las constancias de exoneración del último inciso del literal J) del artículo 34 del Decreto Nº 148/007 de fecha 26.04.2007.
Resolución N° 7420/016: Se prorroga las obligaciones tributarias con vencimiento los días 23 y 26 de diciembre de 2016.
Resolución N° 7471/016: Se establecen nuevos valores a efectos de la percepción del IVA por la venta al público de carnes y menudencias.
Resolución N° 7472/016: Se fijan los precios fictos por kilo correspondientes al mes de Enero de 2017 para el FIS (Fondo de Inspección Sanitaria).
Resolución N° 7473/016: Se fijan los precios fictos por kilo tanto para carne de aves enteras, trozadas o deshuesadas, como para gallinas de postura de descarte, que regirán a partir del 1°de enero de 2017 para la aplicación de la Resolución Nº 3.832/015 de DGI.
Resolución N° 7506/016: Se sustituyen los numerales 1º y 6º de la Resolución Nº 3122/2012 de 21 de diciembre de 2012 - Comprobantes Fiscales Electrónicos (CFE) - Beneficios Fiscales.
     CONSULTAS EFECTUADAS A LA D.G.I.
Consulta N° 5941: (IRPF) - Se consulta en forma vinculante por parte de varias personas físicas propietarias de inmuebles rurales que han constituido un derecho real limitado sobre esos inmuebles, otorgando un derecho real de superficie, si los reajustes anuales previstos en el contrato constitutivo de ese derecho real, se encuentran exonerados del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF).
Consulta N° 5956: (IRPF) - Un Fondo de Vivienda para obreros consulta acerca del tratamiento tributario respecto del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) correspondiente a un subsidio no reintegrable para la compra de viviendas por parte de los obreros de la construcción que cumplan con determinados requisitos.
Consulta N° 5966: (IMESI) - Se consulta en forma vinculante sobre el tratamiento fiscal aplicable respecto al Impuesto Específico Interno (IMESI), en la venta de un producto que califica como un suplemento dietario bajo la forma de tabletas efervescentes.
Consulta N° 5988: (IRAE) - Un contribuyente del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) consulta si corresponde realizar el ajuste por inflación, dado que ha optado a tales efectos por aplicar el Índice de Precios al Consumo (IPC) a partir del ejercicio cerrado el 30.06.2013.
Consulta N° 5997: (IRPF) - Se consulta en forma vinculante, por parte de un responsable sustituto, la forma de determinar el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF) sobre las siguientes partidas abonadas a sus funcionarios. La consultante manifiesta que abona el "aguinaldo" y el "salario vacacional", en cumplimiento de diversas normas que regulan su actividad.
Consulta N° 5947: (IRAE) - Se consulta por parte de un establecimiento permanente (EP) de una entidad no residente cuyas operaciones se encuentran exoneradas, si se encuentra comprendida en el régimen de precios de transferencia, establecido en el Capítulo VII del Título 4 del TO 1996 y por ende si debe efectuar el análisis de dichos precios. Asimismo señala que efectúa operaciones con sus compañías vinculadas del exterior las cuales cumplen con el principio "Arm's Length".
Consulta N° 5517: (Exoneración) - Una sociedad anónima local consulta sobre la aplicación a su actividad del artículo 110, del Título 3, Texto Ordenado 1996. Dicha empresa gira en el ramo de agencia de noticias por Internet, publicando diariamente noticias nacionales e internacionales y artículos periodísticos de interés, a través de su página Web. Menciona que los ingresos que recibe son exclusivamente por venta de espacios publicitarios y que los mismos son inferiores a 2.000.000 UI. Esta consulta constituye un cambio de criterio respecto a lo sostenido en las Consultas Nº 4.202 de 29.08.002 (Bol. 351), Nº 4.271 de 15.04.003 (No publicada) y Nº 4.381 de 31.07.006 (Bol. 398).
Consulta N° 5964: (Exoneración) - Una persona física consulta sobre la aplicación del artículo 110 del Título 3 del Texto Ordenado 1996, a la actividad que se describe a continuación. Se trata de un sitio web de noticias, principalmente de una ciudad de nuestro país, donde se publican las informaciones más destacadas y de interés para la comunidad. Los ingresos que recibiría provienen exclusivamente de la venta de espacios publicitarios, siendo los mismos inferiores a 2.000.000 UI. Esta consulta constituye un cambio de criterio respecto a lo sostenido en las Consultas Nº 4.202 de 29.08.002 (Bol. 351), Nº 4.271 de 15.04.003 (No publicada) y Nº 4.381 de 31.07.006 (Bol. 398).
Consulta N° 5978: (IVA) - Se consulta acerca del tratamiento tributario que corresponde dar a la circulación interna del etanol (alcohol carburante) con relación al Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Consulta N° 5957: (IP) - Se consulta en lo referente al tratamiento tributario a aplicar en el Impuesto al Patrimonio (IP) de una sucesión indivisa cuando fallece el único heredero del causante.
     COMISIÓN DE APLICACIÓN DE LA LEY DE INVERSIONES - C.O.M.A.P.
De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://comap.mef.gub.uy/) las novedades en DICIEMBRE 2016 son las siguientes:
Requisitos para la presentación de proyectos a partir del 01/12/2016: Indica que de acuerdo con lo establecido en la Circular Nº 2/16, para iniciar el trámite de solicitud de promoción de proyectos de inversión en Ventanilla Única, se requerirá presentar la totalidad de la documentación que se indica en la planilla de contralor.
     SENTENCIAS TRIBUTARIAS DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - T.C.A.
Sentencia N° 630 de fecha 18/10/2016: (I.R.A.E.): Se peticiona la nulidad de la Resolución de la D.G.I. que determinó adeudos por concepto de I.R.A.E. a la contribuyente, la declara incursa en mora, contravención e infracción de defraudación, declara a los directores de las dos sociedades solidaria e ilimitadamente responsables de los tributos determinados y de las sanciones moratorias correspondientes al I.R.A.E. y personalmente responsables de las restantes sanciones moratorias, contravención y defraudación. El T.C.A. falla anulando el acto impugnado. Señala que de acuerdo a la normativa, la actividad de la usuaria de Zona Franca requiere que lo central de la actividad se desarrolle en el exclave. Así, no es errónea la conclusión de que la usuaria de ZF es una mera pantalla para realizar ventas a free shops y a diplomáticos. Ahora bien, la actividad realizada en ZF no puede considerarse insustancial, como para pensar que toda la renta fue generada por la actividad realizada fuera del exclave. Constatada dicha actividad, al menos un porcentaje de la renta formalmente generada por la empresa nacional e imputada a la usuaria de ZF por la recalificación realizada, debe reconocerse como generada dentro del exclave. Entonces, la recalificación en los términos en que fue efectuada resulta ilegítima, ya que la usuaria de ZF no constituyó un mero receptáculo de la renta generada por la otra. Asimismo, entiende el T.C.A. que es ilegítima la tipificación de la infracción de defraudación, al no existir intención dolosa de los inspeccionados, por lo menos en los términos exigidos por la figura penal, y, en su caso, la infraccional, ya que la conducta exteriorizada lejos está de perseguir el propósito de engañar.
Sentencia N° 651 de fecha 20/10/2016: (I.R.A.E.): Se incoa demanda peticionando la nulidad de la Resolución del B.P.S. que declaró solidariamente responsable al actor de los adeudos tributarios de una S.R.L. El T.C.A. falla acogiendo la pretensión anulatoria. A juicio del T.C.A. le asiste razón a la actora en cuanto a que la Administración no consideró los descargos contenidos en su escrito de evacuación de vista en donde destaca que nunca fue representante, director ni administrador de la sociedad contribuyente y, menos aún, tuvo injerencia en el orden financiero o tributario. Únicamente tuvo la condición de socio activo, pero su participación era minoritaria y de acuerdo al contrato social o estatuto de la sociedad, la representación de la misma recaía sobre otras personas.
Sentencia N° 670 de fecha 25/10/2016: (I.R.A.E.): Se peticiona la nulidad de la Resolución del B.P.S. que estableció adeudos tributarios por concepto de contribuciones especiales de seguridad social en cabeza de la empresa accionante, se tipificó mora y se le impuso la multa del artículo 87 de la Ley Nº 16.713 . El T.C.A falla anulando el acto impugnado. Entiende que no es de recibo el agravio que señala que la denuncia de determinación impugnada está basada en "inferencias y/o suposiciones" sin la existencia del más mínimo detalle que indique el salario líquido. La documentación incautada prueba razonablemente la existencia de los montos abonados en concepto de retribuciones laborales y que no fueron declarados. Asimismo, señaló el T.C.A. que resultó probada la contratación eventual de personal para las ferias rurales, y de acuerdo a la periodicidad de la ocurrencia de ferias rurales en el período inspeccionado hace que se cumplan los requisitos exigidos por el artículo 153 de la Ley Nº 16713. Finalmente, en cuanto a la ilegitimidad de la nominalización de la base de cálculo de las obligaciones tributarias determinadas, se establece que le asiste razón a la parte actora. En definitiva, acreditada la infracción correspondía la aplicación de la multa por infracción artículo 87 de la Ley Nº 16713 y el procedimiento para el cálculo de la multa proviene de la Ley, siendo escindible esta fase de la determinación de las obligaciones que resulta afectada por la ilegítima nominalización.
Sentencia N° 683 de fecha 25/10/2016: (I.R.A.E.): Se demanda la nulidad de la Resolución dictada por el B.P.S. que estableció obligaciones tributarias por concepto de C.E.S.S., tipificó mora, impuso multa de "Omisión de constancia" y multa por artículo 87 de la Ley Nº 16.713. El T.C.A falla anulando el acto impugnado en el entendido que en el procedimiento de determinación no se pusieron a disposición de la contribuyente todos los elementos documentales utilizados para la cuantificación de oficio de las obligaciones, previamente a conferirle vista, por lo que la actora no pudo controlar lo actuado. Así, el procedimiento violó el principio de escritura que rige en materia tributaria, que implica que todos los elementos probatorios en que se sustenta la imputación de un adeudo tributario deben incorporarse al expediente administrativo. En cuanto al fondo, el B.P.S. no logró probar que haya existido una relación de dependencia y ello porque la prueba válidamente incorporada al procedimiento administrativo no resulta suficiente. Los medios probatorios diligenciados en el proceso laboral no pueden extrapolarse directamente a la esfera administrativa, en tanto no son necesariamente vinculantes para el B.P.S. Finalmente, afirma el T.C.A. que es ilegítimo que se haya tomado, críticamente las conclusiones del órgano judicial, ya que debía en tal caso haber incorporado testimonio del expediente y valorado directamente la prueba en él incorporada. Ello determina que la recalificación del vínculo sea ilegítima y por tanto también las multas establecidas.
Sentencia N° 684 de fecha 25/10/2016: (I.R.A.E.): Se presenta demanda solicitando la nulidad de la Resolución del B.P.S. que estableció obligaciones tributarias por concepto de C.E.S.S., tipificó la infracción de mora y sancionó a la actora con sendas multas por dicha infracción. El T.C.A. falla amparando parcialmente la demanda. El B.P.S. detectó las siguientes irregularidades: Remuneraciones inferiores a los laudos; no aporte por los jornales trabajados en el mes de egreso de los dependientes, en algunos casos el monto gravado es superior al que figura en el recibo dado que el salario considerado para su liquidación es inferior al laudo de su categoría; no aporte por concepto de alimentación; no se declaró correctamente el presentismo y diferencias en el ficto patronal de los socios por modificación del "sueldo mayor". En referencia a los aportes patronales jubilatorios la actora estaba exonerada de los mismos por tanto a juicio del T.C.A. es de recibo dicho agravio. En tanto, en referencia a las partidas abonadas en "Tickets alimentación" como partida de presentismo le asiste razón al B.P.S., ya que mediante la misma se pretendía incentivar la regularidad en la asistencia y por ello no es posible aplicarle la exoneración legal prevista en el artículo 167, numeral 1 de la Ley Nº 16.713 con las precisiones introducidas por el artículo 92 de la Ley Nº 18.083. Finalmente, respecto de la aplicación del criterio "de lo devengado" y el procedimiento de "nominalización", a entender del T.C.A. ambos resultan ilegitimos.
Sentencia N° 694 de fecha 27/10/2016: (I.R.P.F. cat. II): Se incoa pretención anulatoria contra la Resolución de la D.G.I. que denegó la petición presentada por la accionante, por carecer de legitimación activa para solicitar la exclusión de las prestaciones de salud del hecho generador del I.R.P.F. categoría II. El T.C.A. falla por mayoría amparando parcialmente la demanda. Entendió que la parte actora tenía legitimación activa para demandar la nulidad de la Resolución, ya que los agentes de retención y percepción, son verdaderos sujetos pasivos; no meros sujetos de deberes formales. A su vez, la actora solicitó la devolución de los montos vertidos por concepto de IRPF categoría II, debidamente actualizados por el Decreto-Ley Nº 14.500, lo cual no resulta procesable ante el T.C.A.
Sentencia N° 727 de fecha 08/11/2016: (C.E.S.S.): Se solicita la nulidad de la Resolución del B.P.S. que estableció obligaciones tributarias por concepto de aporte patronal y aporte mínimo, aplicando multas y recargos por mora y la multa del artículo 10 de la Ley Nº 16.244. EL T.C.A. falla anulando el acto impugnado. El acto es consecuencia de un procedimiento administrativo iniciado ante la denuncia realizada por una trabajadora doméstica. Respecto a la fecha de inicio de actividad de la trabajadora denunciante, el B.P.S. no ha acreditado debidamente la fecha de inicio de la relación laboral que toma como base para efectuar la determinación de adeudos. A su vez, en cuanto al monto salarial tomado como base para realizar la liquidación, no fue de recibo para el T.C.A. el agravio relativo al monto abonado al egreso, surgiendo prueba respecto de la suma tomada como base por el B.P.S. Asiste razón a la actora en cuanto a la aplicación del criterio de la nominalización, empero no le asiste razón respecto del monto de la multa aplicada por la emisión de constancia dolosa. Resulta legítimo en base a lo preceptuado en el artículo 10 de la Ley Nº 16.244 el criterio adoptado de multiplicar por dos el salario percibido por la trabajadora. A pesar de ello, no resulta acorde a Derecho haber tomado en cuenta el salario de la trabajadora nominalizado, por lo que corresponde anular dicha fracción del acto en causa.
Sentencia N° 752 de fecha 15/11/2016: (I.V.A. e I.R.A.E.): Se promueve la nulidad de la Resolución de la D.G.I. que declaró que la contribuyente incurrió en la infracción de defraudación, imponiendo multas como sanción. El T.C.A. falla acogiendo la pretensión anulator