Ley 19704 de fecha 14/12/2018: Aprueba el tratado de extradición entre la República Oriental del Uruguay y la República Portuguesa, suscrito en la ciudad de Lisboa, República Portuguesa, el 25/10/2017.

Ley 19711 de fecha 14/12/2018: Amplía la jurisdicción de la Armada Nacional en las aguas del Río Negro, incluyendo sus islas.

Ley 19714 de fecha 14/12/2018: Modifica la Ley Nº 18.833 del 28/10/2011, referente al fomento del deporte nacional.

Ley 19719 de fecha 21/12/2018: Aprueba el Acuerdo de Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales entre la República Oriental del Uruguay y la República de El Salvador suscrito en Nueva York, Estados Unidos de América, el 26/09/2012.

Ley 19720 de fecha 21/12/2018: Modifica la Ley Orgánica de la Unidad Alimentaria de Montevideo.

Ley 19726 de fecha 21/12/2018: Modifica el artículo 1844 del Código Civil y se derogan los artículos 35 y 36 de la Ley Nº 1.816 del 08/07/1885, referidos a la responsabilidad de los arquitectos, ingenieros y constructores.

Ley 19729 de fecha 28/12/2018: Modifica la Ley Nº 18.345 del 11/09/2008, referida a la licencia especial para trabajadores de la actividad privada con hijos o familiares a cargo con discapacidad.

Ley 19732 de fecha 28/12/2018: Modifica diversos artículos de la Ley N° 19.210 (Ley de Inclusión Financiera) del 29/04/2014.

Consejo de Ministros -C.M.

Decreto N° 402/018 de fecha 03/12/2018: Refiere a la política de Compras Públicas Sostenibles (CPS).

Decreto N° 442/018 de fecha 28/12/2018: Aprueba el Reglamento de Infracciones y Sanciones que se aplicará a las empresas que realicen actividades de transporte fluvial y marítimo de cargas y pasajeros, nacionales o internacionales de carácter comercial.

Ministerio de Economía y Finanzas -M.E.F.

Decreto N° 399/018 de fecha 03/12/2018: Incorpora la Resolución Nº 04/17 del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, por la que se aprobó el denominado "Procedimiento sobre alerta y retiro de productos y servicios considerados potencialmente nocivos o peligrosos en el MERCOSUR".

Decreto N° 404/018 de fecha 06/12/2018: Agrega un inciso al apartado i) del inciso primero del artículo 161 bis y 162 bis del Decreto Nº 150/007 del 26/04/2007, referente a las exoneraciones para las actividades de producción de soportes lógicos y de investigación y desarrollo en las áreas de biotecnología y bioinformática.

Decreto N° 405/018 de fecha 06/12/2018: Sustituye el literal b) del inciso segundo del artículo 32 del Decreto Nº 309/018 del 27/09/2018, referente a los contratos de usuario de zonas francas.

Decreto N° 411/018 de fecha 17/12/2018: Prorroga hasta el 31/05/2019 lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto Nº 19/017 del 24/01/2017, relativo al arancel externo común basado en la nomenclatura común del MERCOSUR.

Decreto N° 415/018 de fecha 17/12/2018: Fija los montos mensuales para contribuyentes comprendidos en el literal E del artículo 52 del Titulo 4 y los anticipos mínimos de I.R.A.E. para el año 2019.

Decreto N° 416/018 de fecha 17/12/2018: Ajusta el valor real de los inmuebles y los mínimos no imponibles para el Impuesto al Patrimonio del año 2018.

Decreto N° 417/018 de fecha 17/12/2018: Fija el valor de las multas mínimas y máximas previstas por los artículos 95 y 98 del Código Tributario.

Decreto N° 425/018 de fecha 20/12/2018: Fija el crédito a que refiere el artículo 1 de la Ley Nº 18464 del 11/02/2009 con la redacción dada por el artículo 4 de la Ley Nº 19.302 del 29/12/2014, en 10 puntos porcentuales de los ingresos correspondientes a las cuotas de afiliaciones individuales no vitalicias y las cuotas de afiliaciones colectivas por el período comprendido entre el 01/01/2019 y el 30/06/2020.

Decreto N° 432/018 de fecha 28/12/2018: Fija el valor de la Unidad Reajustable (U.R.) correspondiente al mes de noviembre de 2018 en $1.095,32, el valor de la Unidad Reajustable de Alquileres (U.R.A.) correspondiente al mismo mes en $1.088,97 y el Índice de Precios al Consumo del mismo mes en 187,34.

Decreto N° 433/018 de fecha 28/12/2018: Sustituye el literal b) del inciso tercero del artículo 18 del Decreto Nº 150/007 del 26/04/2007, referente al régimen de Participación Público Privada.

Decreto N° 434/018 de fecha 28/12/2018: Modifica los Decretos Nº 94/002 del 19/03/2002, 288/012 del 29/08/2012, 203/014 del 22/07/2014, 263/015 del 28/09/2015 y 89/016 del 31/03/016 modificativos y concordantes, referente al pago de obligaciones tributarias de terceros, promoviendo la aceptación de medios de pago electrónico en los comercios más pequeños del país.

Decreto N° 435/018 de fecha 28/12/2018: Modifica el Decreto Nº 282/018 del 10/09/2018, referente a las actividades desarrolladas en las ferias en la vía pública, beneficios y medios de pago incluidos en la Ley de Inclusión Financiera.

Decreto N° 436/018 de fecha 28/12/2018: Actualiza el valor del Timbre del Registro de Testamentos y Legalizaciones el que será de $ 1680 para el período comprendido entre el 01/01/2019 y el 30/06/2019.

Decreto N° 437/018 de fecha 28/12/2018: Sustituye el artículo 3 del Decreto Nº 173/012 del 29/05/2012 en la redacción dada por el Decreto Nº 139/018 del 14/05/2018, referente a cálculo de Impuesto al Valor Agregado del juego denominado "Quiniela Instantánea".

Decreto N° 440/018 de fecha 28/12/2018: Determina el crédito fiscal dispuesto en el artículo 1 del Decreto Nº 2/018 para el período comprendido entre el 01/01/2019 y el 30/06/2019, aplicando el coeficiente correspondiente al primer semestre del año 2018.

Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca -M.G.A.P.

Decreto N° 431/018 de fecha 26/12/2018: Establece la prohibición de realización en todo el territorio nacional de carreras de perros, cualquiera sea su raza.

Ministerio de Industria, Energía y Minería -M.I.E.M.

Decreto N° 400/018 de fecha 03/12/2018: Establece la obligatoriedad de las notificaciones y comunicaciones electrónicas en el ámbito de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual, del Ministerio de Industria, Energía y Minería.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social -M.T.S.S.

Decreto N° 423/018 de fecha 20/12/2018: Dispone la reiteración del programa de empleo juvenil decente creado por Decreto Nº 458/016 de fecha 30/12/2016 para el período comprendido entre el 01/11/2018 y el 30/04/2019, en todos sus términos.

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente -M.V.O.T.M.A.

Decreto N° 421/018 de fecha 17/12/2018: Aprueba la Estrategia Nacional de Acceso al Suelo Urbano.

Proyecto de fecha 03/12/2018: Referente a la promoción de emprendimientos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 133 y siguientes de la Constitución de la República.

Proyecto de fecha 03/12/2018: Refiere al otorgamiento de un crédito fiscal a las empresas privadas por su gastos en actividades de Investigación y Desarrollo.

Proyecto de fecha 03/12/2018: Crea y regula el régimen especial de exportaciones de micro y pequeñas empresas.

Proyecto de fecha 19/12/2018: La Cámara de Senadores (C.S.S.) sancionó el Proyecto de Ley que regula el sistema de las tarjetas de débito, instrumentos de dinero electrónico y tarjetas de crédito.

Proyecto de fecha 20/12/2018: Busca corregir la inequidad de género en el acceso, tenencia, uso y control de la tierra de varones y mujeres, proponiendo la implementación de la cotitularidad o titularidad compartida de la tenencia de la tierra, para los nuevos arrendamientos de tierra a las familias rurales.

Proyecto de fecha 26/12/2018: Proyecto de ley para la prevención y control de dopaje.

Resolución N° 10558: Se deroga la Resolución N° 6.410/018 del 16 de julio de 2018, que refiere a la individualización de medios de pago para operaciones superiores a UI 40.000 impuestos incluidos.

Resolución N° 10671: Se fijan los precios fictos por kilo tanto para carne de aves enteras, trozadas o deshuesadas, como para gallinas de postura de descarte, que regirán a partir del 16 de diciembre de 2018 para la aplicación de la Resolución Nº 3.832/015 de DGI.

Resolución N° 10672: Se fijan los días de vencimiento de presentación de declaraciones juradas y pagos de impuestos correspondientes al ejercicio 2019.

Resolución N° 10730: Se sustituye el anexo de la Resolución N° 1315/017 en donde se establecen los países, jurisdicciones y regímenes de baja o nula tributación de conformidad a lo previsto en el decreto N° 40/017.

Resolución N° 10870: Se extiende la validez de las constancias de exoneración del último inciso del literal J) del artículo 34 del Decreto Nº 148/007 de fecha 26.04.2007, y se establece el plazo máximo para la renovación de aquellas emitidas durante el año 2017.

Resolución N° 10871: Se actualizan los montos vigentes de las multas mínimas y máximas establecidas en el Decreto N° 417/018, para la contravención por presentación de declaraciones juradas fuera de plazo.

Resolución N° 10872: Se establecen las multas que se aplican al incumplimiento de deberes formales ante el Registro Único Tributario (RUT) y el costo de los duplicados de la constancia de inscripción.

Resolución N° 10873: Se fijan las tasas de actualización de las rentas vitalicias computables para la liquidación del Impuesto al Patrimonio de las personas físicas, núcleos familiares y sucesiones indivisas del ejercicio 2018, en moneda nacional y en dólares estadounidenses. .

Resolución N° 10874: Se fija el monto de las operaciones exceptuadas de documentar, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 44º del Decreto Nº 597/988, con la redacción dada por el artículo 1º del Decreto Nº 388/992.

Resolución N° 10894: Se fijan a partir del 1º de enero de 2019, los nuevos valores por kilo de venta al público de carne bovina y ovina y sus menudencias, a efectos de la percepción del IVA, así como el IVA que deben tributar quienes vendan al público el producido de la faena por ellos realizada de animales de su propiedad.

Resolución N° 10895: Se establece el precio de la carne vacuna y ovina destinada al consumo y de la carne bovina y suina destinada a la industria, en los casos de faena a façon, autoabasto y cuando la planta de faena no abastezca directamente a la carnicería o a los establecimientos industrializadores, para el mes de enero de 2019.

Resolución N° 10896: Se fijan los precios fictos por kilo tanto para carne de aves enteras, trozadas o deshuesadas, como para gallinas de postura de descarte, que regirán a partir del 1° de enero de 2019 para la aplicación de la Resolución Nº 3.832/015 de DGI.

Consulta N° 5980: (IRPF - IRAE) Se presentan dos Escribanas y consultan en forma vinculante acerca de la procedencia o improcedencia de que en su calidad de agentes de retención retengan el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas ante varias hipótesis. Además adelantan opinión fundada, en donde no deben retener IRPF por incremento patrimonial en ninguno de los casos planteados.

Consulta N° 6153: (IVA) Una sociedad anónima consulta, al amparo de lo dispuesto por el artículo 71 del Código Tributario, cuál es el tratamiento tributario aplicable respecto del Impuesto al Valor Agregado de ingresos que obtendrá mediante dos modalidades de e-commerce: 1) Venta por mayor y menor al exterior de productos de fabricación nacional, entregados a través del correo nacional y de correos privados; dichos productos serán comercializados a través de la página web de la empresa y los medios de cobranza serán a través de pagos en línea. 2) Venta en el exterior de productos adquiridos también en el exterior; dichos productos nunca ingresarán al territorio aduanero uruguayo, sólo podrán hacerlo a zona franca.

De acuerdo con la página web de la COMAP, (http://comap.mef.gub.uy/) las novedades en DICIEMBRE 2018 son las siguientes:

Se encuentra publicada la Circular Nº 14/018 - Ampliación de proyectos promovidos al amparo del Decreto Nº 143/018[Más información]

Sentencia N° 469/2018 de fecha 23/10/2018: (C.E.S.S.): Se incoa demanda solicitando la nulidad de la Resolución del B.P.S. que determino tributos por concepto de C.E.S.S. La demandada solicita la clausura de los procedimientos, ya que resolvió acoger parte de los agravios expresados por la actora en su recurrencia administrativa y, en consecuencia, dispuso la revocación de la Resolución impugnada. Al haber coincidencia entre los litigantes respecto a que procede en el caso la clausura de las actuaciones, el T.C.A. falla acogiendo la solicitud de clausura presentada por la demandada y respaldada por la actora.

Sentencia N° 474/2018 de fecha 23/10/2018: (C.E.S.S.): Se incoa demanda solicitando la nulidad de la Resolución del B.P.S. por la que se determinaron adeudos por C.E.S.S., se tipificó la infracción de mora y se impuso una multa por la infracción prevista en el artículo 87 de la Ley Nº 16.713. El T.C.A. falla anulando parcialmente el acto impugnado. Entiende el referido Tribunal que resulta acreditada la existencia de una relación de dependencia entre la empresa actora y la denunciante, ya que se verifica la presencia de varios elementos que hacen a la subordinación jurídica: las tareas de contabilidad que la denunciante realizaba se cumplían en el domicilio de la empresa utilizando los insumos de la misma y las desempeñaba fuera del horario que cumplía en otra de las empresas realizando cobranzas. Asimismo, se destaca que trabajaba exclusivamente para dos empresas, se le facturaba mensualmente y se le pagaban partidas a modo de aguinaldo y salario vacacional en la misma forma que a los demás empleados de las empresas y los aumentos. No tenía empleados a su cargo, ni tampoco asumía riesgos de ningún tipo. Por su parte, señala el T.C.A. que asiste razón a la actora en cuanto a que correspondía compensar los adeudos con los aportes vertidos por la empresa unipersonal. Al no haber retención de aportes personales de la trabajadora por parte de la actora, puede ésta legítimamente reclamar la compensación de los aportes adeudados con aquellos que fueron incorrectamente abonados por la unipersonal. Finalmente, en relación con la multa del artículo 87 de la Ley Nº 16.713, la misma no fue objeto de agravio y es independiente en su monto por calcularse en U.R. por lo que no está afectada por la nulidad.

Sentencia N° 486/2018 de fecha 30/10/2018: (I.R.A.E.): Se solicita la nulidad del Decreto No. 359/015 del Poder Ejecutivo - Ministerio de Economía y Finanzas que modificó el ajuste impositivo por inflación en el ámbito del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (I.R.A.E.). El T.C.A. falla confirmando el acto impugnado al entender que el mismo es legítimo, en tanto, la Ley brindó el marco y dio al Poder Ejecutivo la facultad de eliminar el ajuste por inflación, previendo una condición: que el porcentaje de variación del índice dispuesto por el artículo 28 del Título 4 del Texto Ordenado de 1996 no supere el 10 %, condición que se cumplió. A su vez, el referido Tribunal entendió que el Decreto no violenta el principio de igualdad, desde que otorga un trato igual a los contribuyentes que se encuentran en la misma situación jurídica. En efecto, el decreto beneficiará a algunas empresas y a otras eventualmente las perjudicará. Finalmente, se señala que el Decreto no perdió vigencia, ya que no supone la derogación de la solución legal del artículo 27 del Título 4 del Texto Ordenado, sino que dispone un cambio en el índice de cálculo de dicha variación para ejercicios posteriores a la entrada en vigencia.

Sentencia N° 492/2018 de fecha 30/10/2018: (C.E.S.S.): Se impetra demanda peticionando la nulidad de la Resolución del B.P.S. por la que se determinaron adeudos tributarios por aportes patronal y mínimo, multas por mora, recargos capitalizados y multa por artículo 87 de la Ley No. 16.713. El T.C.A. falla confirmando el acto impugnado al entender que la actora no cumplió con la reglamentación relativa al plazo máximo de inscripción desde su otorgamiento. En este entendido, no puede válidamente retrotraerse los efectos de la inscripción al momento de celebración del contrato. Por tanto, corresponde también computar como materia gravada el plazo inicial de otorgamiento de los contratos respectivos hasta su efectiva inscripción, tal como se hizo al establecer un primer plazo de avalúo en la reforma del acto originariamente impugnado.

Sentencia N° 499/2018 de fecha 30/10/2018: (I.R.A.E.): Se peticiona la nulidad del Decreto Nº 359/015 del Poder Ejecutivo - Ministerio de Economía y Finanzas que modificó el ajuste impositivo por inflación en el ámbito del I.R.A.E. El T.C.A. falla confirmando el acto impugnado al entender que el mismo es legítimo, en tanto, la Ley brindó el marco y dio al Poder Ejecutivo la facultad de eliminar el ajuste por inflación, previendo una condición: que el porcentaje de variación del índice dispuesto por el artículo 28 del Título 4 del Texto Ordenado de 1996 no supere el 10 %, condición que se cumplió. A su vez, el referido Tribunal entendió que el Decreto no violenta el principio de igualdad, desde que otorga un trato igual a los contribuyentes que se encuentran en la misma situación jurídica. En efecto, el decreto beneficiará a algunas empresas y a otras eventualmente las perjudicará. Finalmente, se señala que el Decreto no perdió vigencia, ya que no supone la derogación de la solución legal del artículo 27 del Título 4 del Texto Ordenado, sino que dispone un cambio en el índice de cálculo de dicha variación para ejercicios posteriores a la entrada en vigencia.

Sentencia N° 502/2018 de fecha 30/10/2018: (I.PAT.): Se incoa demanda solicitando la nulidad de la denegatoria ficta a la "consulta vinculante y petición calificada" que declarara que a efectos de liquidar el I.PAT., se puede aplicar las reglas de valuación de los artículos 9 y 13 del Título 14 del Texto Ordenado de 1996. El T.C.A. falla confirmando el acto impugnado. En el particular, se trata de un fideicomiso constituido en Uruguay para realizar actividades agropecuarias conforme a la Ley Nº 17.703. Su fiduciario es una sociedad uruguaya y el fideicomitente y beneficiario es una S.A. uruguaya cuya única accionista es una entidad no residente en la República. El referido Tribunal comparte el criterio de la Administración, entendiendo que el caso se regula por el artículo 52 del Título 14 del Texto Ordenado que prevé que los casos en que la exención del artículo 38 y el abatimiento del artículo 47 del Título 14 no rigen. Al encontrarse comprendida la actora en el artículo 52 del Título 14 del Texto Ordenado, le es aplicable el literal A) del inciso 3 del artículo 15 y, por tanto, el valor de los inmuebles rurales se computará por el mayor valor entre el determinado conforme al inciso 3 del literal A del artículo 9 y el determinado de conformidad con las normas aplicables para la liquidación del I.R.A.E. Por su parte, a los restantes bienes le corresponde valuarlos conforme a lo dispuesto por el artículo 15, no siendo aplicables las normas que sindica de valuación de la sociedad personal. Finalmente, señala el T.C.A. que no es de recibo el agravio relativo al cambio de criterio de la Administración, ya que la consulta anterior refería a un caso regulado por una norma que fue derogada.

Sentencia N° 528/2018 de fecha 01/11/2018: (I.R.A.E.): Se incoa demanda peticionando la nulidad del Decreto Nº 359/2015, por el cual se agregó al Decreto Nº 150/2007 el artículo 58 ter, que modificó el ajuste por inflación para el I.R.A.E. El T.C.A. falla confirmando el acto impugnado. El Decreto Nº 359/015 se encuentra enmarcado en la facultad conferida por el artículo 27 inciso final del Título 4 del Texto Ordenado de 1996 de eliminar el ajuste por inflación, estableciendo un guarismo que no puede superar el 10%. En referencia al agravio de violación del principio de seguridad jurídica, se destaca que el mismo no fue violado ya que la Administración actuó de conformidad con lo estatuido por la Ley Nº 18.083 y, el contribuyente tenía conocimiento de la posibilidad del dictado de dicha norma. Por su parte, en relación a la violación del principio de legalidad por la norma en cuestión, entiende el T.C.A. que tampoco le asiste razón a la actora. En efecto, fue la propia ley la que delegó en el Poder Ejecutivo la facultad de dejar sin efecto el ajuste por inflación.

Circular N° 2310 de fecha 11/01/2019: Modifica los artículos 1, 2.1, 3 y 5 del Libro I de la Recopilación de Normas de Operaciones, referentes a las Operaciones de Cambio.

Circular N° 2311 de fecha 10/12/2018: Modifica la Recopilación de Normas de Regulación y Control del Sistema Financiero, adecuando la normativa en materia de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo a la Ley Nº 19.574 y su modificativa y a las Recomendaciones del GAFI.

Circular N° 2312 de fecha 10/12/2018: Modifica la Recopilación de Normas del Mercado de Valores, adecuando la normativa en materia de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo a la Ley Nº 19.574 y su modificativa y a las Recomendaciones del GAFI.

Circular N° 2313 de fecha 10/12/2018: Modifica la Recopilación de Normas de Seguros y Reaseguros, adecuando la normativa en materia de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo a la Ley Nº 19.574 y su modificativa y a las Recomendaciones del GAFI.

Circular N° 2314 de fecha 10/12/2018: Modifica la Recopilación de Normas de Control de Fondos Previsionales, adecuando la normativa en materia de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo a la Ley Nº 19.574 y su modificativa y a las Recomendaciones del GAFI.

Circular N° 2315 de fecha 21/12/2018: Sustituye los artículos 509 y 628 de la Recopilación de Normas de Regulación y Control del Sistema Financiero, referentes a las Instituciones de Intermediación Financiera y Empresas Administradoras de Crédito.

Circular N° 2316 de fecha 27/12/2018: Modifica la Recopilación de Normas del Sistema de Pagos en relación a la habilitación de emisores de dinero electrónico.

No se publicaron novedades de A.I.N.

No se publicaron circulares de la S.C.J.

No se publicaron otras normas de interés.

OCDE establece las bases para nuevas revisiones por pares de transparencia : El organismo de transparencia de la OCDE está trabajando en un nuevo proceso de revisión por pares para evaluar cómo funciona el intercambio automático de información (AEOI, por sus siglas en inglés) en la práctica y se espera que finalice para fines de 2019.

En Argentina se modifican las normas sobre requisitos de información de CbC.: Estas modificaciones en la información país por país tienen efecto inmediato.

Actualización sobre la tributación de la economía digital en enero de 2019: La OCDE espera publicar en enero de 2019 una actualización importante con respecto a su trabajo sobre la tributación de la economía digital, según Pascal Saint-Amans, director del Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE.

El tribunal fiscal de Brasil decidió sobre los costos incluidos por el método del precio de reventa: El Tribunal Administrativo para Casos de Impuestos Federales de Brasil (CARF, por sus siglas en portugués) ha reforzado la posición de que el flete, el seguro y los aranceles aduaneros deben considerarse al aplicar el método del precio de reventa.

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